浅析水利投融资机制的探索和创新
1当下水利工程投融资机制存在的问题分析
1.1工程建设任务量和资金供给不均衡
在社会经济迅速发展,国民生活水平迅速提高的背景下,水利工程的建设所面临的压力也在逐渐增加。而就现阶段我国水利工程开展的实际情况进行分析可知,与社会经济的迅速发展相比,水利工程建设的资金供给仍无法有效的满足任务需求,这就使得水利工程无法在社会经济建设中起到有效的促进作用。结合当下我国水利工程的开展实际,可以获知我国水利工程的任务量仍十分繁重,但资金供给满足实际资金需求却仍是很大的问题。按照当下的发展情况分析,到了2020年,我国农业发展中需要的节水改造,灌区改造以及河流治理.水资源调配等多方面投资将近1.32亿元,年均2400亿元左右.而当下我国年均水利工程的投资金额只有l358亿元,与实际需求金额之间的差距仍然很大。
1.2水利投资总体规模偏小
我国水利工程建设活动的开展自建国后就已经开始,随着社会的不断进步,各级政府也在不断加大力度建设水利工程。据水利部门的相关数据统计,2010年我国已完成的水利投资已经达到了年均1356亿元,实现了有史以来的投资新高。中央也将我国水利工程的建设放在了建设的重要位置,并在每个五年计划中制定对应的投资数额,这也在很大程度上巩固了水利工程建设的资金基础。而由于我国不同省份每年都会由气候或地理条件的影响引起洪涝灾害,水土流失等问题,这就要求政府要有足够的资金处理问题,加之我国国土面积广阔.人1:3众多,更是增加了水利工程问题出现的概率,因此就全国水利工程投融资规模来说,水利工程建设与维护的规模仍有待于进一步扩大。
2水利工程投融资的探索与创新
2.1以政府财政投入带动水利工程的投融资
受到我国长期以来公有制主题经济发展模式的影响,政府在公共设施的建设与投资中占有主体地位,这就要求政府要在水利工程的投融资建设中起到良好的带动作用结合国外发达国家的发展经验分析,不难发现其水利工程的建设与发展无不需要政府的政策支持和财政投入.这也在一定程度上强调了政府带动性在我国水利工程投融资中的重要性。为了有效促进政府财政投入对水利工程投融资发展的带动性。可以采取扩大政府公共财政对水利工程的专项投入,整合各级政府财政以支持水利工程投融资等方法.从而在我国政府建设的现有基础上,通过适当安排投融资金额以有效促进水利工程的建设与发展。政府财政投入的支持也会有效带动社会居民参与到水利工程的建设中.从而为水利工程的持续性建设奠定坚实的基础。
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