新安江生态补偿报告

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前 言 1
第 一 部 分 10
1. 新安江流域上游地区概况及共建共享范围 10
1.1自然地理概况 10
1.2 社会经济发展情况 10
1.3 水资源与水环境概况 11
1.4 上游地区生态保护和建设基本情况 12
1.5 新安江流域生态共建与共享区的范围 13
2. 建立新安江流域生态共建共享机制的必要性 15
2.1 建立流域生态共建共享机制的意义 15
2.2 建立新安江流域生态共建共享机制的必要性 18
第 二 部 分 22
3. 流域生态补偿国内外研究现状 22
3.1 生态补偿的理论基础研究 22
3.2 生态补偿的定量计算 23
3.3 生态补偿的实施 24
3.4 我国生态补偿存在的问题 27
3.5 流域生态补偿的概念 28
3.6 建立符合我国国情的生态补偿机制 29
3.7 发展趋势 30
4．水源涵养与生态保护经济补偿理论基础 32
4.1水资源价值理论 32
4.2水资源价值的内涵 33
4.3水资源级差价值相关理论 35
4.4水资源的价值构成及评价 37
4.5水源涵养与生态保护的外部性理论 39
5. 新安江流域上游地区水资源价值评估 44
5.1 新安江上游地区出境水量分析 44
5.2 上游地区出境水质（皖浙省界断面）分析 45
5.3 新安江流域上游地区水资源价值计算 46
6. 新安江流域上游水环境容量及自净系数 55
6.1 新安江流域上游地区水环境容量 55
6.2水环境容量计算过程及自净系数的确定 55
7．新安江流域与下游地区水资源利用的关系分析 60
7.1 浙北地区水资源配置分析 60
7.2 浙东引水工程简介 66
7.3 浙北浙东水资源利用与上游生态建设 67
8. 新安江流域上游地区生态保护与建设投入分析 69
8.1上游地区生态保护与建设直接投入 69
8.2上游地区生态保护与建设间接投入 72
8.3投入汇总与未来投入需求估算 76
9. 上游地区生态保护和建设投入补偿标准计算 84
9.1 补偿成本构成 84
9.2 补偿计算模型 87
9.3 水量水质系数的确定 88
9.4 上游地区生态保护及建设投入补偿标准测算 90
10. 新安江流域上游地区水生态效益分享与成本分担 91
10.1 新安江流域上游地区生态保护的综合效益 91
10.2 新安江流域上游地区水生态效益的价值估算 93
10.3 水生态效益的分享方式 99
10.4 生态保护成本分担方式 101
10.5结果与分析 108
第 三 部 分 111
11．新安江流域生态共建共享机制框架 111
11.1 生态共建共享的基本原则 111
11.2 建立生态共建共享机制的基本步骤 113
11.3 制定生态共建的财政政策 115
11.4 生态共建共享的保障措施 116
12. 建立新安江流域生态共建共享示范区 118
12.1 建立流域生态共建共享示范区的基础 118
12.2流域生态共建共享示范区的范围 119
12.3 生态共建共享示范区的组织协调体制和机制 120
12.4生态共建共享示范区的合作机制 124
建 议 128
通过对新安江流域生态共建共享机制研究，不仅为新安江流域生态保护和建设提出明确方向和有效途径。同时，通过建立国家级生态共建共享示范区，能够为全国的流域生态保护和建设提供借鉴，而且在如何避免“先污染，后治理”的发展怪圈、进而走出“不污染而发展”的经济发展模式方面作出有益探索，对全面贯彻落实科学发展观和实现流域上下游可持续发展具有重要意义