我国陶瓷业面临两大问题亟待转型升级
1季度广东省陶瓷类商品出口快速增长的主要原因
一是主要出口市场经济不断恢复推动出口增长。据统计,3月份欧元区制造业采购经理人指数(PMI)为57.5,较2月份59.0的略有回落,但仍处于经济扩张区间;另据美国商务部公布的报告显示,3月份美国新房开工量环比上升7.2%,为54.9万套。欧美地区为国内陶瓷产品出口的主要市场,欧美国家经济不断好转对产品出口增长推动作用明显。
二是国内企业把握部分陶瓷生产国产量下降机遇扩大出口。西班牙曾是仅次于我国的全球第二大陶瓷生产国,也是欧洲陶瓷重要出口地之一,其2006年时瓷砖产量达6.09亿平方米,但受到金融危机冲击,2009年西班牙瓷砖产量已降至3.24亿平方米,退出了全球瓷砖产量大国前五位[3]。在主要竞争对手产量下降的情况下,国内陶瓷生产企业抓住机遇扩大出口并取得成效,1季度广东省对欧盟陶瓷产品出口值同比增长26.9%,快于总体出口增速8.1个百分点。
三是国家政策扶持助企业迅速摆脱金融危机影响。自2009年至今,为减轻金融危机对行业出口的影响,国家连续2次调整陶瓷产品的出口退税率,对行业出口促进作用较为明显。去年4月份,国家将部分建筑陶瓷及卫浴陶瓷的出口退税率提高到9%;6月份,又将部分陶瓷产品出口退税率提高到13%。在出口退税刺激下,国内陶瓷产品出口较快摆脱了金融危机的影响,从去年5月份到今年1月份,广东省陶瓷产品出口值始终保持4亿美元,且同比增速保持2位数增涨。
陶瓷行业面临的突出问题及相关建议
一是贸易保护主义抬头严重制约行业出口。近年来,我国陶瓷砖连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施,部分国家的反倾销税更是高达200%以上,而在2010年6月,欧盟委员会对我国瓷砖反倾销正式立案,这是我国陶瓷业所遭遇的最大宗反倾销调查案件。今年3月17日,欧盟作出反倾销初裁,除3家企业获得税率分别为35.5%、36.6%、26.2%的个案处理,以及少数企业由于配合欧盟反倾销调查而获得32.3%的税率外,1500多家国内陶瓷企业都面临73%的普遍税率。由于我国出口至欧洲的瓷砖多为中低档产品,一旦被强征惩罚性关税后,很多品牌出口成本将大幅提升,面临失去欧洲市场份额的局面。有专家预计,受此影响我国约三成企业会因成本挤压而面临破产。
二是国内楼市降温令行业产能过剩问题更加突出。我国陶瓷行业准入门槛低,一直存在无序发展和供过于求的问题。以我国2010年陶瓷行业产销情况为例,2010年国内建筑瓷砖总产量达到70亿平方米,在全国各地都大范围新建、改造建筑物的前提下国内对建筑瓷砖的实际年需求量只约为40亿平方米,产能过剩达到30亿平方米。当前中央已不断加大对房地产业的调控力度,随着楼市加速降温,国内建筑瓷砖生产企业将面临巨大销售压力。同时,欧盟对我国陶瓷产品发起的反倾销调查会造成许多外贸型出口企业在国外市场上受阻,势必会转而加大开拓国内市场的力度,未来国内陶瓷市场的竞争越发激烈,产能过剩问题将更加突出。
为此建议:一是相关部门积极协助企业应对频生的贸易壁垒,努力将企业所受的影响降到最低;二是在产业政策上鼓励企业调整结构,发展高附加值产品,不断延伸价值链,加快全行业的转型升级和资源整合,提升竞争能力;三是适当提高行业准入门槛,收紧对新投资项目的审批工作,同时加快淘汰落后产能,减轻行业产能过剩的压力。
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