北京市住房和城乡建设委员会防汛应急预案
内容简介
京建应急〔2009〕387号 1 总则 1.1 编制目的 为保障全市建设房管系统汛期安全度汛,有效预防和应对汛期城镇房屋和建设工程防汛安全突发事故,避免和减少人民生命财产损失,维护首都社会稳定,编制本预案。 1.2 指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建“统一指挥、运转高效、反应灵敏、处置到位、保障有力”的市建设房管系统防汛应急体系为目标,确保有效预防和快速处置全市城镇房屋和建设工程防汛安全突发事故。 1.3 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《北京市防汛预案》和其它有关法律、法规、规章,结合本市城镇房屋管理和建设工程施工安全管理实际情况,制定本预案。 1.4 工作原则 1、以人为本,安全第一 把最大限度地减少城镇房屋和建设工程防汛突发事故造成的人员伤亡作为首要任务,在应急抢险过程中,应本着先人后物、先急后缓的原则开展工作。同时,全面加强应急救援人员的安全防护,减少人员财产损失。 2、统一领导,分级负责 在市住房和城乡建设委防汛指挥部统一领导下,各成员单位认真履行各自职责,做好城镇房屋和建设工程防汛突发事故的应急管理、预警响应和应急处置工作,建立统一领导、分工明确、职责明晰的全系统防汛安全责任体系。 3、预防为主,平战结合 坚持“安全第一,预防为主”的原则,加大隐患排查和消除工作力度,努力将事故控制在萌芽状态,全面降低事故风险。 4、充分准备,科学救援 充分做好各项应急准备工作,为随时应对防汛安全突发事故提供有力支撑。在援救过程中,采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学决策,快速有效开展救援。 共9页
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