室内环境污染的控制与监督

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

摘要： 本文通过对室内环境污染物的主要种类及来源的分析，提出了工程建设勘察、设计、施工、竣工阶段控制室内环境污染的方法和措施，以及质量监督管理的重点。

　　关键词： 环境污染 环境控制 建筑环境

　　随着国民经济的快速发展，人们的经济收入和消费支出在不断增长，生活水准和生活质量得到了提高，改善工作、生活和居住环境的欲求和期望也日益强烈，盼望拥有一个舒适、洁净、现代、时尚的工作、生活空间，因此近年来房屋装饰装修的标准、档次不断提高并呈上升的趋势。随着大众的环境意识、环保意识和健康意识的迅速提高，身体健康与室内环境的关系也越来越受到人们的重视。人一生的大部分时间是在室内度过的，室内环境质量与人的健康具有非常密切的关系，但因建筑装饰装修和各种新型建筑装修材料的运用造成的居住环境污染以及污染物质对人体健康造成侵害的事例却时有报道，民用建筑室内环境污染问题日益突出。

　　为保障人民群众的身体健康和适应房屋建筑装饰装修发展的要求，2001年11月26日，我国出台了首部关于室内环境污染控制的技术法规——《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001（以下简称《规范》），自2002年1月1日起实施。该《规范》的施行，为预防和控制民用建筑工程的室内环境污染提供了重要的指导依据和标准。《规范》分六章和六个附录，其中24条为强制性条文，内容涉及勘察、设计、施工、验收等工程建设阶段。

　　一、室内环境污染物的主要种类及其来源

　　根据国内外对室内环境污染进行的研究表明，室内环境污染物的主要来源主要有以下四个方面：室外大气和地质环境的污染、室内建筑装修材料及家具释放物的污染、烹调及燃烧产物的污染和人体的新陈代谢及各种生活废弃物的挥发成分的污染。由于工程交付使用后，人的各种活动和室外大气环境的破坏导致的室内环境污染不是工程建设阶段所能控制的，因此在这里只谈如何控制工程所处的地质环境和工程所使用的建筑装修材料等对民用建筑工程室内环境的污染。

　　通过专家和学者的研究分析，目前检测到的有毒有害物质达数百种，有约68%的人体疾病与室内污染有关，尤以氡、游离甲醛、氨、苯及总挥发性有机化合物（TVOC）等几种污染物对人体危害最大且时常检出。据相关报道，其中氡、苯化合物已经被世界卫生组织（WHO）确定为强烈致癌物质，甲醛被WHO确定为可疑致癌和致畸形物质。因此《规范》将这几种污染物首先列为控制的对象，另外《规范》还将甲苯二异氰酸酯（TDI）的含量列入控制指标。

　　1、氡是从放射性元素镭衰变而来的一种无色无味的放射性惰性气体，是自然界唯一的天然放射性气体，存在于自然界各种各样的矿石、岩石以及土壤中，常在开采和建筑施工时释放出来，并能与空气中的尘埃结合被人体吸入。人如果长期生活在氡浓度过高的环境中，沉积在呼吸道上皮组织内的氡对人体产生强烈的内照射，导致诱发肺癌等疾病的发生概率增加，危害人体健康。室内空气中的氡有80-90%来自地基土壤、岩石，特别是在地质构造断裂层区域；其次是工程使用的建筑装修材料析出的氡，尤其是掺工业废渣建材和天然花岗岩。

　　2、甲醛是一种无色易溶的刺激性气体，对人的视觉、嗅觉和呼吸器官有强烈的刺激、过敏反应，引发流泪、咳嗽、气喘等症状，严重可导致人的肺功能、肝功能、免疫功能发生异常。室内游离甲醛的主要来源有四个方面，一是用作室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材；二是广泛使用的以甲醛为主要成分的脲醛树脂等水性胶粘剂；三是对建筑装修材料进行防火、防腐、防虫处理所使用的各种阻燃剂、防水剂、防腐剂、防虫剂等水性处理剂；四是来自含有甲醛成分并有可能向外界散发的其它各类装饰材料，如壁纸、化纤地毯、地板衬垫、泡沫塑料、水性油漆和涂料等。

　　3、苯是一种无色且具有特殊芳香气味的液体，具有易挥发、易燃的特点，对人的皮肤和粘膜有局部刺激作用，人长期接触一定浓度的苯化合物会引起慢性中毒，表现为头昏、失眠、精神萎靡、记忆力减退、思维及判断力降低等症状，严重时会对人体造血系统、神经系统造成损伤。目前室内装饰中仍多用苯及其同系物甲苯、二甲苯作为各种溶剂型胶粘剂、油漆、涂料和防水材料的溶剂、稀释剂或添加剂。

　　4、氨是一种挥发性无色气体，具有强烈的刺激性臭味，主要来自建筑工程中使用的阻燃剂、混凝土外加剂，会随着温湿度等环境因素的变化从混凝土中还原成氨气缓慢释放出来。对人体的粘膜产生刺激和腐蚀作用，使人眼涨、咽痛、头晕、憋闷、恶心，减弱人体对疾病的抵抗力，严重会造成呼吸道、眼黏膜的损害。

　　5、总挥发性有机化合物（TVOC）是常温下能够挥发成气体的各种有机化合物的总称。TVOC作为室内污染物，种类多，成分非常复杂，而且新的种类不断被合成出来。由于它们单独存在时浓度低，不予以逐个分别表示，而以TVOC表示总量。常见的除醛类外，还有苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯、三氯甲烷、萘、二异氰酸酯类等。长期吸入TVOC会引起机体免疫水平失调，影响中枢神经系统功能，出现头晕、头痛、嗜睡、乏力、胸闷、食欲不振，恶心、贫血等症状，严重时可损伤肝脏和造血系统，出现变态反应等。涂料、胶粘剂、水性处理剂以及地毯、地毯衬垫均含有TVOC，另外壁纸、聚氯乙烯地板革等材料含有挥发性有机化合物（VOC）。

　　6、甲苯二异氰酸酯（TDI）为无色液体，是溶剂型涂料中容易存在的一种有毒物质，在以聚氨酯树脂为基料生产的涂料和胶粘剂中，存在游离的TDI及其他氰酸酯化合物，这些异氰酸酯单体都是毒性很大的物质，对皮肤、眼睛和呼吸道有强烈刺激作用，长期接触或吸入其蒸气及溶胶，会引起呼吸不适、气短、头痛、眼角发干、发疼，严重时引起视力下降、支气管炎、过敏性哮喘、肺炎、肺水肿等疾病。

　　工程地点所处的地质环境和工程所使用的建筑装修材料是造成室内环境污染的重要污染源。

　　二、工程勘察和设计对室内环境污染的控制

　　凡事都要从源头抓起，要有效控制室内环境污染首先应从工程的勘察和设计开始进行，即从勘察、设计、工艺、材料几个方面预先进行控制。

　　1、勘察设计阶段的控制

　　勘察设计主要是对建筑场地土壤中的放射性元素氡进行控制。要控制土壤中的氡，首先应对工程所在地点的地质构造、断裂及区域放射性背景资料进行调查，测定土壤中氡的浓度并提供相应的检测报告，供设计参考和竣工验收检查。

　　据调查了解，目前徐州市尚没有进行土壤中氡水平的调查，因此徐州市的民用建筑工程必须按《规范》的强制性条文要求进行建筑场地土壤中氡浓度的测定。根据徐州市的地质构造，影响市区的主要有废黄河断裂带，现已探知的走向是西起铜山县夹河，经徐州市西北向东南横穿中心城区，然后沿张集、双沟一线直达睢宁西北龙集一带，长约70公里，宽约2-3公里。如工程处于该地质构造断裂带及土壤中氡浓度的测定结果超过《规范》的允许范围，则必须按《规范》要求对建筑物进行防氡处理，并按有关规定采取综合建筑构造措施。

　　徐州市的环境保护部门曾在1987年对徐州市区放射性污染源进行了调查及研究，调查结果详见表1.

　　表1：徐州市区天然放射性本底水平（μR／h）

 

    测量点

    测量均值范围

    平均剂量率

    标准差

    原野

    8.3-11.5

    9.5

    ±0.84

    道路

    5.4-10.1

    7.2

    ±1.89

    房屋

    8.9-13.1

    11.7

    ±1.45

 

　　根据该调查结果可知，徐州市区的照射量率低于15μR/h（包括宇宙射线致电离成分），应属天然放射性低本底地区，按照《规范》的有关规定，该调查结果可以作为徐州市区区域性土壤天然放射性背景资料。

　　2、工程设计阶段的控制

　　工程设计阶段主要是对建筑物的室内通风设计和设计所采用的建筑装修材料进行控制，提出相应的设计要求并符合《规范》的规定。

　　建筑物的通风设计合理与否是控制室内环境污染的一个重要因素。改善室内空气质量的最好、最有效的办法就是通风换气，有利于室内有害气体的散发和排出，可有效减少有害污染物在室内的积聚，提高室内环境质量。通风包括自然通风和机械通风两种形式。建筑物如采用自然通风，设计时应考虑最大限度的利用自然通风、增加室内的通风换气量；如采用机械通风（即空调通风系统）设计时应保证有足够的新风量和室内风系统的平衡。室内通风设计应不低于国家现行有关规范标准的规定。

　　工程所使用材料选择合理与否是控制室内环境污染的另一重要因素。设计应注明所采用材料的类别和标准，对大面积集中使用的材料还应明确这种材料的使用量。这是因为：2002年1月1日起实施的“室内装饰装修材料有害物质限量”十项国家强制性标准，只是产品的市场准入标准，是对材料生产企业最起码的要求。对人体有害的甲醛、苯及其他有机挥发物都是涂料和胶粘剂中不可缺少的成分，新国标只是限制了这些有害成分含量，但达标的合格品中还是含有这些有害物质的。因此在采用了符合国家有关环保标准的建筑材料后，还应根据建筑物的室内空间科学地进行装饰装修设计，确定材料的合理使用量，选择无污染的施工工艺，正确地解决室内通风换气问题等等。即使是合格产品，也最好不要大面积使用一种材料，一定要考虑房屋空间的容纳能力，否则也可能会由于某种有害物质积聚过多而造成室内污染物浓度超标。

　　严禁在工程上采用国家明令淘汰的建筑装修材料。

　　3、施工图审查对室内环境污染的控制

　　施工图审查是对室内环境污染控制和监督的一个重要环节，也是基本建设必不可少的程序。建筑工程施工图审查机构应根据《规范》的规定对工程勘察报告和施工图设计文件中涉及到的社会公众利益、强制性标准和《规范》执行情况的内容进行审查。

　　三、工程施工阶段对室内环境污染的控制

　　施工阶段对室内环境污染亦要坚持预防为主，注意从源头上防范和控制建筑装修的污染，严格控制污染物超标的建筑装修材料进入工地，同时采取科学和严格地施工工艺，减少材料施工使用过程中对室内环境的污染。施工单位应针对室内环境污染问题，编制详细、可行、具有可操作性的施工方案。方案中应包括：工程施工过程中可能产生污染的建筑装修材料明细及其控制措施；避免产生室内环境污染所采用的施工工艺；保障施工人员的生命安全和身体健康所采取的措施等等。

　　对室内环境污染的控制也是工程监理的一项重要内容。监理单位编制的《监理规划》和《监理实施细则》中应包含有依据《规范》和设计文件的要求对室内环境污染进行控制内容。监理机构控制室内环境污染的工作流程、控制要点及目标、方法及措施应当明确。对不符合要求的建筑材料监理不得批准在工程上使用，同时工程施工完成后监理还要督促建设单位对室内环境质量进行检测，对不符合《规范》和设计要求的工程不得签署竣工报验单。

　　对材料的检验与复验、含有有害物质材料的施工实行全过程控制是预防或减少室内环境污染的又一个重要环节。因此施工阶段应重点加强材料的进场检验和施工防范措施，尽量避免工程完工后再检测出室内污染物含量超标情况的发生。因为一旦出现污染物超标，处理起来相当困难，目前市面上的各种污染治理技术尚不成熟，相关手段和产品的治理效果均不明显，实践证明往往也很难有什么好办法来解决，必须贯彻防治结合、防重于治的原则。

　　1、把好材料的进场检验关

　　工程所用的建筑和装修材料要有施工单位和监理单位的进场检验及相应的检查记录，材料进场报验单应包含环境指标的控制内容。

　　监督检查的内容包括：

　　⑴、产品的合格证书。必须有质量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。

　　⑵、出厂环境检验（检测）报告。材料的供货厂家应提供厂家产品的检验（检测）报告，报告的放射性指标、有害物质含量指标应在设计允许范围内且符合《规范》要求。

　　检验（检测）报告要注意查看材料的检验（检测）时间、执行的标准、检验（检测）数据是否低于国家规定指标、与所购买的材料是否一个品牌是不是同一批次等；还要注意检验（检测）报告是否是由通过国家有关部门计量认证并具有相应资质的检验（检测）机构出具的，至于是否是省级以上技术监督行政主管部门颁发的检验资质还是省级以上建设行政主管部门颁发的检测资质，对应于各自的检验（检测）报告应该都是有效的（以下通称为检验报告）。

　　根据室内环境污染物的种类和来源情况，我们在检查材料的出厂环境检验报告时应重点检查以下指标：

　　a、无机非金属建筑材料（包括掺工业废渣的建筑材料）和装修材料的放射性指标。

　　b、人造木板及饰面人造板的游离甲醛含量或游离甲醛释放量。考虑到国际上的通行做法，对进口的饰面人造板宜采用环境测试舱法测定游离甲醛释放量。

　　c、水性涂料、水性胶粘剂和水性处理剂的游离甲醛和TVOC含量。

　　d、溶剂型涂料、溶剂型胶粘剂的苯和TVOC含量。

　　e、阻燃剂、混凝土外加剂的氨释放量，不应大于0.1%（质量分数）。

　　f、壁纸的VOC和游离甲醛释放量，应不大于0.12mg/m3.

　　g、地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂的甲醛和TVOC的释放量。

　　h、聚氯乙烯地板革的VOC和甲醛释放量。

　　凡无出厂环境指标检验报告或者放射性指标、有害物质含量指标超标的产品不得使用在工程上。室内主要污染物的来源、监督要点及控制标准详见表2.

　　表2：室内主要污染物的来源、监督要点及控制标准

 

    类

    别

    名称

    主要来源

    监督检查

    要点

    室内环境控制标准

    一类民用建筑（住宅、医院、学校、幼儿园等）

    二类民用建筑（旅馆、办公楼、商场、餐馆、候车室等）

    放

    射

    性

    物

    质

    氡

    地基土壤、岩石，特别是在地质构造断裂层区域；其次是建筑装修材料析出的氡，尤其是掺工业废渣建材和天然花岗岩。

    土壤氡浓度的检测报告；掺工业废渣建材及天然花岗岩的放射性指标。

    ≤200Bq/m3

    ≤400Bq/m3

    挥

    发

    性

    气

    体

    甲醛

    各种人造板材；水性胶粘剂；各种阻燃剂、防水剂、防腐剂、防虫剂等水性处理剂；壁纸、地毯、水性油漆和涂料等。

    材料的游离甲醛含量或释放量。应注意的是不同的检测方法对限量的要求不同。

    ≤0.08mg/m3

    ≤0.12mg/m3

    苯

    各种溶剂型胶粘剂、油漆、涂料和防水材料的溶剂、稀释剂或添加剂。

    材料中苯的含量。聚氨酯涂料和胶粘剂应测定游离TDI的含量。

    ≤0.09mg/m3

    ≤0.09mg/m3

    氨

    阻燃剂、混凝土外加剂等

    氨的释放量不应大于0.1%。

    ≤0.2mg/m3

    ≤0.5mg/m3

TVOC

    涂料、胶粘剂和水性处理剂；地毯、聚氯乙烯地板革等。

    材料中TVOC的含量。

    ≤0.5mg/m3

    ≤0.6mg/m3

TDI

    以聚氨酯树脂为基料生产的涂料和胶粘剂

    在涂料中≤7g/kg；在胶粘剂中≤10g/kg

    /

    /

 

　　据有关统计数据表明我国的传统建筑材料如粘土砖、普通水泥、石灰、砂、混凝土、碎石、卵石等放射性比活度均未超标，天然石材的放射性比活度相对稍高，但掺工业废渣建材如石煤渣砖瓦，部分粉煤灰砖砌块、煤矸石砖、钼矿渣砖、钨矿渣砖、磷石膏赤泥等放射性比活度都不同程度的超标，有的超标还很严重。我国常用传统建筑材料的放射性比活度详见表3.

　　表3：我国常用传统建筑材料的放射性比活度（Bq/kg）

 

     材 料

    放射性元素 

    天然石材

    砖

    水泥

    砂石

    石灰

    土壤

    Ra-226

    91

    50

    55

    39

    25

    38

    Th-232

    95

    50

    35

    47

    7

    55

    K-40

    1037

    700

    176

    573

    35

    584

 

　　笔者认为：根据徐州市区天然放射性本底调查的结果可知，徐州市区属天然放射性低本底地区，且自然界并不存在天然强放射源。按照《建筑材料放射性核素限量》GB6566-2001等标准的有关规定，徐州市区区域范围内利用本地原材料生产的地产无机非金属建筑和装修材料（不含掺工业废渣的材料）可不作放射性比活度检测，其产品可直接在市区区域范围内使用。为切实有效管理，可考虑依据有关规定对这部分材料实行备案制并向社会公布。

　　2、把好材料的复验关

　　⑴、对凡已进场的无出厂检验报告的建筑装修材料，必须送有资质的检测单位进行检测或将其清退出场。

　　⑵、凡出厂检验报告的检验项目不全或对检验结果有疑问的建筑装修材料，必须送有资质的检测单位进行检测。

　　⑶、对大面积集中使用的建筑装修材料应送检测单位进行复验。如室内使用的各种天然花岗岩石材的总面积大于200m2时，应对不同产品分别进行放射性指标的复验；室内装饰采用的某一种人造木板或饰面人造板面积大于500m2时，应对不同产品分别进行游离甲醛含量或游离甲醛释放量的复验。

　　以上检测结果必须在满足设计文件和《规范》的要求后，方可在工程上使用。

　　3、施工过程的污染防范和控制

　　目前工程所使用的建筑装修材料均不同程度的含有有害物质，除了把好材料的进场检验和复验关外，还应把好在工程施工过程的污染防范和控制关，加强对各种建筑装修材料的现场管理，要尽量选用无毒、少毒、无污染的施工工艺，减少材料在施工使用过程中对室内环境的污染。对有防氡设计措施的工程，其地下工程的变形缝、施工缝、穿墙管（盒）、预埋件、预留孔洞等特殊部位的施工，一定要严格检查并符合设计文件和相关规范要求。除按照《规范》的施工要求执行外，还应注意做到以下几点：

　　⑴、含有有害物质材料的加工不宜在建筑物室内进行，而应尽可能安排在建筑物外进行，尽量减少在室内的加工作业；

　　⑵、建筑装修过程中所形成的各种固体、可燃挥发性液体等废弃物，应及时清理出室内并清运出工地；

　　⑶、对容易造成室内环境污染的材料进行污染物质处理；或者在进行通风处理的情况下使用，做好现场职工的劳动保护。

　　4、室内装饰装修推行样板间制度

　　对室内装饰装修多次重复使用同一设计的工程宜先做样板间，并检测样板间室内环境污染物的含量。这样一方面可以通过样板间检查装饰装修工程的施工工艺、材料品质、施工质量和装饰效果；另一方面可以及早发现问题，便于及时查找分析原因并采取相应的措施，减少装饰装修全部完工后再发现问题造成的返工损失和对室内环境的污染，亦降低检测抽检的数量及检测费用。样板间检测结果合格后，再大量订购样板间所采用的材料，进行大面积的施工。

　　四、工程的竣工验收

　　前面介绍了室内环境污染物的主要种类及其来源，以及勘察设计应对室内环境质量提出的设计要求，强调了施工阶段的材料进场检验、复验和施工工艺等防范措施，最后的关键就是工程的竣工验收把关了。

　　工程室内环境质量合格的前提条件是工程竣工验收时室内环境质量相关资料齐全符合《规范》要求，各种污染物的检测方法和检测数量符合《规范》的规定，室内环境污染物的浓度检测符合《规范》的限量要求并达到设计文件规定的深度要求。

　　要使工程竣工验收时能够正常进行，并做到室内环境污染物浓度检测能够符合《规范》的规定并达到设计要求，除满足前述要求外，还应提前考虑并做到下面几点：一是要考虑到挥发性有害气体的挥发时间，《规范》强调应在工程完工至少7天后进行室内环境质量验收；二是要预先留出工程完工后对室内污染物浓度进行自测和预检的时间；三是适当考虑雨季可能对室内污染物散发的影响；四是做到竣工验收前经常保持室内通风换气。根据相关事例和工程实际情况，预留的时间一般以不少于半个月的时间为宜。

　　《规范》规定，当室内环境污染物浓度的检测结果不符合规定时，可以采取延长污染物散发时间、封闭人造板表面孔隙等措施进行处理。处理后可再次进行检测，但检测抽检的数量应增加1倍。检测合格后，可以评定为室内环境质量合格。

　　对室内有害物质含量指标不符合《规范》规定的工程，不得投入使用。

　　五、加强对各方责任主体质量行为的监督是控制室内环境污染的重要保证

　　相比较而言，目前的建筑装饰装修设计和施工企业鱼龙混杂、素质参差不齐且普遍存在着质量行为不规范的问题，这些问题的存在是影响室内环境质量的控制，造成室内环境污染事件屡屡发生的又一重要因素。对此，工程质量监督机构和人员应加强对民用建筑工程室内环境污染的监督管理，严格依照国家有关法律、法规和规章规定的程序加强对参与室内环境建设的各方责任主体和有关机构履行质量责任行为的监督，同时在工程质量监督报告中增加室内环境质量是否符合《规范》的结论性意见。

　　针对目前存在的一些较为突出的问题，对下列质量行为应进行重点监督：一是检查建筑装饰装修设计和施工队伍有无合法的建筑装饰装修设计和施工资质；二是检查建筑装饰装修设计和施工单位有无超越资质证书许可范围承揽工程的行为；三是检查建筑装饰装修的施工单位有无非法转包、分包工程项目的行为；四是检查工程所用材料是否存在偷梁换柱，使用假冒伪劣的建筑装饰装修材料的情况。

　　对于施工单位不按照设计图纸和强制性标准施工，或者使用国家明令淘汰的建筑材料的，或者使用没有出厂检验报告的建筑材料，及不按规定对有关建筑材料进行有害物质含量指标复验的，应根据《建设工程质量管理条例》第六十四条、第六十五条的规定对施工单位进行处罚。

　　对于监理单位未按照设计文件和强制性标准要求实施监理，致使工程室内环境质量未能达到原设计文件要求的，或者将国家明令淘汰的建筑材料、没有出厂检验报告的建筑材料以及不按规定对有关建筑材料进行有害物质含量指标复验就按照合格批准在工程上使用的，应根据《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定对监理单位进行处罚。

　　对于建设单位在竣工验收时不对室内有害物质含量进行检查，或检查不合格擅自投入使用的，要根据《建设工程质量管理条例》第五十八条规定对现任单位进行处罚。

　　对在民用建筑工程室内环境质量控制过程中存在有不良记录的质量责任主体和有关机构，应按照建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》（试行）的规定予以记录，并报送市（地）建设行政主管部门定期在当地媒体上公布。