公共图书馆数字化与网络化发展中的问题及对策

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

作者：徐公奎

摘 要：数字化和网络化是公共图书馆发展的必然趋势。阐释了公共图书馆数字化与网络化发展的内涵和基本要素，对公共图书馆数字化和网络化发展中存在的问题进行 了归纳和分析，并提出了相应对策。   关键词：公共图书馆；数字化；网络化   中图分类号：G258.2文献标识码：Ａ

公共图书馆是社会进步的标志，是人类文明的窗口。世界上任何一个国家，其社会的进退与文化的兴衰都可在图书馆得到体现。２0世纪９0年代以来，在现 代信息技术和通讯技术支持下的国际互联网（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）的飞速发展和广泛应用，公共图书馆的数字化和网络化成为大势所趋。公共图书馆从传统型向数字 化和网络化发展的过程中，如何改变其管理与服务方式，针对已经或者将要出现的问题，提出相应的对策，具有重要的意义。  

１ 公共图书馆的数字化与网络化发展趋势  

１．１ 公共图书馆的数字化发展   人类已步入“信息爆炸”的２ｌ世纪，以计算机及网络技术为先导的信息技术已经渗透到社会的各个领域，影响着人们的学习、工作、生活方式。由于现代印刷出版 物数量的快速增加（每年约１0万种新版图书），图书馆因受到书库面积及购书经费等条件限制，不可能将所有新版图书收集齐全，从而满足不了广大读者日益增长 的获得文献信息的需求。因此，如何最大限度地利用信息优势，为广大读者提供深层次、多功能的信息服务，是时代赋予公共图书馆的一项重任。所谓数字化，简单 地说就是将许多复杂多变的信息转变为可以度量的数字、数据，再为这些数据建立起适当的组织运行模式，把它们转变为二进制代码（０，１），引入计算机内部进 行统一处理的过程。而公共图书馆数字化，实际上是指在计算机技术、多媒体存储技术、网络传输技术、信息技术、通讯技术和图书馆文献组织技术的基础上，将馆 藏书刊目录和文献资源进行数字化处理，从而实现信息存储数字化、信息资源共享网络化、信息传输光缆化、支持网络多元化，实现真正意义上的资源共享。

   １．２ 公共图书馆的网络化发展   公共图书馆的网络化是指在公共图书馆数字化后，借助计算机来处理信息，实现多媒体化，进而依靠大型数据库、新型检索技术、搜索引擎等存储和传播文献资源， 用网络技术、组件技术等保证文献资源的充分共享，使无数用户能够方便快捷地从计算机中获取自己所需的文献资源。   由此可见，数字化是实现公共图书馆网络化的前提，而网络化则是对数字化效应的乘数放大。数字化和网络化是密不可分的，两者共同引领了公共图书馆事业的未 来。  

 １．３ 公共图书馆数字化与网络化发展的基本构成要素   公共图书馆的数字化和网络化发展，必须具备一定的构成要素，具体可以从以下几个方面考虑：公共图书馆数字化和网络化的基本基础设施，如计算机、基础网络 等；具有一定规模并且在内容和主题上相对独立的数字化信息资源；制造信息资源的相关技术，如网络设备和通讯技术等；公共图书馆数字化和网络化的软件系统如 信息的获取与创建、存储与管理、访问与查询等；图书馆员的服务工作，如提供咨询等。但不论科学和计算机技术如何发展，网络结构怎样复杂，知识和信息载体形 式如何变化，图书馆存贮、传播、提供、利用知识与信息这一功能是不会改变的，为广大读者服务永远是公共图书馆的天职。  

２ 公共图书馆数字化与网络化发展中存在的问题  

２．１ 基础设施问题   当前，大多公共图书馆没有建立起成熟完善的计算机、网络通讯、多媒体等技术及建立其上的信息网络基础设施，网络环境不完善，主干网络宽带也不够宽，网上通 讯速度太慢，除一些大城市外，站点时常中断，网络设施普及还不够，虽然很多公共图书馆建成了电子文献阅览室，但普遍规模较小，只有少数开通 Ｉｎｔｅｒｎｅｔ信息服务，多数没有开发电子文献阅览室管理软件，电子文献普遍缺乏。  

２．２ 重复建设问题   我国政府对公共图书馆的数字化与网络化建设十分重视。早在１９９７年，原国家计委就批准立项了“中国试验型数字式图书馆”。在政府的积极领导和倡导下，几 年来我国各系统、各单位的数字化建设发展很快。但是，由于我国公共图书馆数字化与网络化建设还缺乏一个全国性的宏观规划，处于各自独立，相对分散的状况。 因此，公共图书馆数字化与网络化在相当的范围和层次上存在重复建设的问题。  

２．３ 标准化与规范化问题   公共图书馆数字化与网络化建设也是信息资源库群的建设，标准化和规范化问题直接影响到数据库创作质量、查询服务效果及网上资源共享。目前，公共图书馆数字 化与网络化建设缺乏统一的标准，各系统、各单位分别负责拟定的各自的建设标准，各馆组织建设的数字资源库在结构、检索界面、检索语言、专业词汇、组织方式 等许多方面存在差异，导致不能联网共享，无法实现网络化和资源共享。  

２．４ 信息保存与安全问题   数字信息保存的目的是保证用户对数字信息的目前及长期的检索需要。数字信息保存的内容不仅包括了一开始就以数字形式存在的文献，还包括由传统形式文献转化 为数字形式的文献。相比传统载体，数字文献的载体容易变质，易遭受灾难性损失，对存贮环境的要求较高且使用寿命较短，一旦保存的数字信息丢失，那么人类几 千年积累的文明成果将永远地消失。一旦这种可能变成现实，其后果和责任不堪设想。   同时，公共图书馆的数字化与网络化对计算机网络的依赖程度增强，而目前，计算机网络很不稳定，数字图书馆本身就是一个局域网，同时它又是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ 的重要组成部分。本身的隐患、自然灾害造成的威胁、人为或偶然事故构成的威胁、计算机病毒造成的威胁等一切计算机网络的安全都直接决定着数字化与网络化后 的公共图书馆的安全。  

２．５ 资金问题   从公共图书馆的社会功能来看，它是一种公益化机构，所需经费由国家财政或上级主管部门拨给，国家拨给各公共图书馆的经费在满足印刷型馆藏建设方面尚成问 题，根本不可能投入大量的资金进行公共图书馆的数字化与网络化建设。因此，受经济条件限制，在当前很长的一段时期内，国家不可能为公共图书馆的数字化与网 络化建设投入所有的经费。资金的缺乏是制约公共图书馆数字化与网络化发展速度的主要因素。   ２．６ 工作人员素质问题   现有的公共图书馆管理人员难以满足电脑时代的要求。比如一方面管理人员年龄结构趋于老化，与此相应的是知识结构的陈旧；另一方面是电脑的普及对工作人员的 技术要求提高。公共图书馆数字化与网络化是计算机技术、通信技术和图书信息等的结合，如果不配备专业人员，其管理将会很被动，机器设备可能因维护不良而缩 短寿命，图书馆自动化将成为空谈。  

３ 公共图书馆数字化与网络化发展的对策探讨   ３．１ 资金来源多元化及完善网络基础设施建设   鉴于公共财政的资金支持有限，各公共图书馆应因地制宜，采取多种手段改变当前建设资金来源单一化的局面，多渠道募集资金，如可以通过向部分企业职工提供更 好的阅读服务来获取企业的资金支持，从而缓解公共图书馆网络基础设施建设资金缺口问题。 

  ３．２ 走合作化道路并避免重复建设   目前，我国公共图书馆的数字化建设存在着各自为政的局面，必须建立和健全全国公共图书馆数字化与网络化所使用的各种标准及规范，协调与规范资源库建设，解 决数据库建设的标准化问题，根据统一标准，再由地区内、地区间各馆合作建库或由地区文献信息中心统一建库，各馆使用，最终达到全国的标准化。笔者认为，在 数字图书馆建设上，为避免重复建设，应在不断交流、研讨的基础上吸取众家之所长，最好由政府部门出面，统筹规划、避免重复建设，组织协调好各部门、各行业 的工作，如将公共图书馆与教育系统图书馆、科研系统图书馆联合起来，共享资源，实现真正意义上的公共图书馆数字化与网络化。  

３．３ 管理架构的调整   在公共图书馆的广泛开放性、高度可取性下，需要建立各种新的有针对性的业务管理体制和架构。如对数据库的建立和日常安全管理以及运行维护，要建立一个由计 算机、网络管理人才所组成的网络管理资讯部，对公共图书馆中的各种各样数据库，进行有效日常开放和维护管理，保证公共图书馆数字化与网络化发展的正常运 作，指导读者如何使用数字图书馆查询和检索资料。同时进行内部业务流程重组，充分提高图书馆工作的效率。  

３．４ 建立预警机制并搞好网络维护   当前，计算机网络的安全问题愈来愈引起社会的关注，随着网络信息和上网人数的急剧增加，网络规模的不断扩大，网络被入侵攻击的可能性也在增大。而网络作为 公共图书馆数字化与网络化发展的命脉，其安全理应受到重视，必须建立各种风险预警机制，并在应用过程中，采取一系列安全保护措施，如实行权限管理和加密 等，在“黑客”和计算机病毒入侵之前，及时发出通知，让全馆作好防范工作。  

３．５ 制定相关法律法规并保护知识产权   知识产权是影响公共图书馆数字化与网络化建设的基础性问题。公共图书馆的信息数字化创建、传播、使用都是在网络环境中进行的，必然涉及到版权问题。首先要 认真研究网上法律问题，规范信息重组、流通，制定网络上知识产权有偿使用的规范，保护著作者的权益不受侵害。其次，通过宣传和教育，使社会公民建立尊重知 识产权的道德观。同时应及时了解有关知识产权的法律规定及其新发展，开展信息交流合作，平衡著作权人和公共利益之间的关系，签订保护产权的相关协议，通过 立法来保护各方权利。  

３．６ 采取各种形式加强馆员培训   公共图书馆的数字化与网络化发展，对图书馆工作人员和读者都提出了与过去完全不同的要求，工作人员必须具备计算机技术、网络技术的有关知识和技能，能够利 用信息技术对各种各样信息源进行分析、整理和传输。因此，必须对现有公共图书馆的工作人员进行培训与教育。公共图书馆应在制定培训计划、确定培训方案、开 展培训方案的评估及图书馆员学习成果评估、业务水平考核上发挥作用，为馆内工作人员提供学习与培训的机会，提高工作人员素质水平。具体可以采取以下形式： 一是倡导学历教育。鼓励有能力的中青年馆员“走出去”，通过函授、电大、夜大、自学考试等形式，获取计算机等级证书，掌握相应的计算机知识。二是加强岗位 培训。利用计算机中心或本馆的计算机网络，对全部人员进行相关知识和技能的培训。三是外部专家指导。对那些技术相对落后，培训人才匮乏的公共图书馆，还应 当采取“请进来”的做法，邀请其他公共图书馆、学校图书馆以及其他科研机构的专家对本馆人员进行培训和指导。

参考文献   ［１］ 徐玲玲．试论城市公共图书馆数字化网络建设［Ｊ］．图书馆论坛，２００４（４）：１３７－１３９．   ［２］ 闫观忠．论地级公共图书馆的数字化建设［Ｊ］．中国图书情报科学，２００４（４）：１４－１５．   ［３］ 张力，张颖．有偿服务条件下数字化公共图书馆公益性的维持［Ｊ］．情报杂志，２００４（９）：８１－８３．   ［４］ 包虹．浅议图书馆信息服务网络化［Ｊ］．科技情报开发与经济，２００４（１２）：１１－１２．   ［５］ 唐瑶．浅议公共图书馆创新思维［Ｊ］．图书情况通讯，２００５（１）：１４－１５．   ［６］ 杨有瑞．网络环境下图书馆文献资源共享及对策［Ｊ］．中国西部科技，２００５（０７Ａ）：９３－９４．   ［７］ 何晓娟．地市级公共图书馆的数字化建设［Ｊ］．内蒙古图书馆工作，２００５（２）：２６－２７．   ［８］ 张厚生，王启云．数字化网络化环境下图书馆读者服务模式研究［Ｊ］．东南大学学报（哲学社会科学版），２００５（１）：１１０－１１６．   ［９］ 杨汉妮，李玉海．网络化图书馆及其服务［Ｊ］．科技情报开发与经济，２００５（１３）：３３－３５．   第一作者简介：徐公奎，男，１９５３年３月生，１９７９年毕业于山东师范学院，经济师，馆员，青岛市经济技术开发区文化艺术中心图书馆，山东省青岛市， ２６６５５５