建设项目用地信息管理系统
随着我国地理信息系统技术、网络技术和数据库技术的不断发展,土地信息管理改革已成为大势所趋。然而,土地管理信息化不仅可以缓解传统土地资源管理任务复杂、难以汇总的缺点,而且可以更容易地在众多的土地管理数据中找到合适的文档。在土地管理过程中应用现代先进的科技手段,建立合理有效的土地管理系统,是有关部门更加合理利用土地资源的有效措施,也是为土地规划、整治、开发利用提供更多基础数据和科学依据的有效途径。
一、建设项目用地资源管理现状
1、土地资源管理系统发展落后,我国土地建设项目越来越多,类型也越来越丰富。然而,土地建设项目、土地资源管理体制和总体管理模式之间存在矛盾。土地规划理论难以适应土地建设速度的进一步发展,特别是在土地资源管理的便利性方面。理论指导实践,推动实践的发展。如果理论滞后于实践,就会导致实践的盲目性,这也是现阶段我国土地资源管理面临的问题。
2、缺乏合理的土地管理规划,在我国长期的土地管理工作中,相关管理者在管理法规的制定上还缺乏完善。过去由于法制的缺失和工作人员管理手段的落后,前期的土地管理规划在一定程度上是不合理的。工作人员在管理过程中,对土地前期的管理规划设计缺乏相应的合理化,一定程度上会导致工作后期的无序管理。随着土地建设规模的不断扩大,管理过程中人员无序管理的现象会降低管理效率和土地资源的利用水平。
3、土地管理缺乏约束机制,通过对当前土地管理工作的详细分析,发现大多数管理者在工作过程中容易受到传统管理思想的影响。同时,土地管理前期缺乏科学规划,土地管理也缺乏约束机制。土地规划的权威性得不到充分落实和良好保障;新项目受到限制。
二、加强用地管理信息化的具体策略
1、土地利用动态监测
由于土地利用动态管理信息系统是为城市规划土地管理分析决策提供及时、准确的土地利用状况信息,因此需要一套完整和科学的实时更新机制,既确保数据的真实性和现势性,又能建立合理、有效的管理体系。在土地利用调查以及动态监测中,可以通过地理信息系统与遥感相结合,获取土地类型和土地利用现状信息,监测土地利用变化,通过地理信息系统数据库以及在地理信息系统的支持下的土地评价分析,利用专家们的知识与学问研究,建立土地利用决策模型,辅助土地利用决策。
2、土地利用总体规划
土地利用总体规划是在一定规划范围内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展要求,协调土地总供给与总需求,确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划是我国今后实施土地用途管制的主要依据,其主要任务包括具体落实土地利用总量平衡分解指标的数量与分布,土地生产潜力等级与土地质量等级的划分和图形的编制,土地开发、整治、复垦规划项目的落实与实施,土地用途管理,土地利用动态变化信息反馈等。
3、信息化技术档案管理
新的科学技术的发明和应用是适应人类生产、生活需要而产生的,因此,采用新技术手段,摒弃以往的落后的工作方式,是人们进行工作、生产的必然选择。采用新的技术手段能够有效的节约工作时间、提高工作效率、保障工作质量,符合社会发展需要。规划土地管理局在进行业务档案管理的过程中,可以依托科学技术,对于现有的档案管理手段和方式进行改革,以利于高效、科学的档案管理模式的推广和应用。
三、泛普软件建设项目用地信息管理系统的功能应用
1、数据处理
包括数据收集和输入、数据传输、数据存储、数据加工和输出。
2、预测功能
运用现代数学方法、统计方法和模拟方法,根据过去的数据预测未来的情况。
3、计划功能
根据企业提供的约束条件,合理地安排各职能部门的计划,按照不同的管理层,提供相应的计划报告。
4、控制功能
根据各职能部门提供的数据,对计划的执行情况进行监测、检查、比较执行与计划的差异,对差异情况分析其原因,辅助管理人员及时以各种方法加以控制。
5、辅助决策功能
采用各种数学模型和所存储的大量数据,及时推导出有关问题的最优解或满意解,辅助各级管理人员进行决策,以期合理利用人财物和信息资源,取得较大的经济效益。
在信息时代,计算机信息系统已经进入人们的工作,人们开始利用网络进行信息管理。他们不仅可以利用网络来管理信息资源,还可以建立信息管理系统,因此计算机信息系统得到了应用。信息系统在土地管理中的应用可以提高土地管理的工作效率。
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