德鲁克管理哲学思想述评（周菲）

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【作者简介】辽宁大学哲学系 副教授 邮编 １１００３６

【内容提要】德鲁克的管理哲学思想主要体现在以人为本的管理本体论，以成就与道德为中心的管理价值观，以自我控制为主的管理目标论，以任务与权变为中心的管理组织论，以实践为核心的管理本质论和以高层战略管理为中心的管理战略观等。

【关 键 词】德鲁克/管理哲学/管理本体论/管理价值观

【 正 文 】

彼得·德鲁克（Peter F·Drucker），美国经济学家和管理学家，著有许多关于企业管理方面的著作，其中含有极其丰富的管理哲学思想。
 德鲁克的管理哲学思想作为现代管理理论的融合与超越，颇独具特色。其中最大的特点就是他从企业管理的实际出发，以大企业的管理经验为研究对象，从哲学的高度对管理实践加以概括，有效地解决了管理中的许多理论问题，对现代管理理论的丰富与发展有着重要意义。

一、德鲁克的管理哲学思想

（一）以人为本的管理本体论 在德鲁克的著作中，重视人的作用，人是企业最大的资源是他的管理本体论思想。德鲁克分析了西方自工业革命以后，工作与劳动力本身都发生了极大的变化，因此，必须把“对人的管理”从一种“成本中心”和一项“问题”变成为对人的正确领导。他引用了表述人际关系的一句老话：“你雇佣的不是一个人的手，而是整个人。”〔1〕德鲁克指出：“人是我们最大的资产”〔2〕，他说：“管理人员必须把同他一起工作的人员看成是他自己的资源。他必须从这些人员中寻求有关他自己的职务的指导。他必须要求这些人员把下述事件看成是自己的责任，就是帮助他们的管理人员能更好地、更有效地做好自己的工作。”〔3〕德鲁克认为，在重视人的作用，注意发挥人的主观能动性中，最关键的因素是把人员安排在最能发挥他们的力量、工作最富有活力的地方。

（二）以成就与道德为中心的管理价值观 德鲁克的以成就与道德为中心的管理价值观，是同中国古代哲学中的“义利观”十分接近的一种管理哲学思想。

德鲁克强调成就，体现在两个方面，一方面是强调企业的经济成就，德鲁克认为，企业就是为了取得经济成就才存在的。经济成就在企业机构中是合理的，并且本身就是它的目的。另一方面是强调职工的个人成就。德鲁克指出，要使工作人员有成就感，就必须把人看成是生物，按照人的心理特点去进行管理，从不同角度去满足职工的需要。

德鲁克强调道德，主要体现在企业不能只顾自己的利益，而不顾社会的影响和对社会的责任。在德鲁克看来，人类社会的管理活动不仅仅是物质价值的创造过程。他认为，企业并不是利润越高越好，没有哪个机构只是为了自己而存在的，是以自身为目的的，它必须妥善处理企业对社会的影响和承担企业对社会的责任。

（三）以自我控制为中心的管理目标论 目标管理是德鲁克管理哲学思想中最重要的部分。目标管理就是使管理人员和职工在工作中进行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度。德鲁克认为，古典的管理学派偏重于以工作为中心，忽视了人的一面，行为科学学派又强调以人为中心，忽视了同工作的结合。因此，德鲁克提出了目标管理的建议。目标管理则是综合了以工作为中心和以人为中心的管理技能和管理制度，使职工在工作中发现兴趣和价值，从工作中满足其自我实现的需要，企业的目标也同时实现了。德鲁克认为，目标管理的核心是通过成就的评价进行自我控制。自我控制意味着更强的激励。所以，在企业所有重要的领域中都应该提出一些明确而共同的衡量标准。

（四）以任务与权变为中心的管理组织论 德鲁克对企业管理的组织结构问题非常重视，他认为，法约尔和斯隆有关组织结构不是自发演变的观点是正确的，自发演变的结果只能是混乱、摩擦，后果不良。所以组织结构的设计需求要思考、分析和系统的研究。德鲁克认为，职能制和任务小组结构是以工作和任务为中心组织设计；联邦分权制和模拟分权制结构是以成果为中心的组织设计；系统结构是以关系为中心的组织设计。德鲁克关于组织设计的基本观点是：（１）组织设计的出发点要以企业的宗旨和使命为依据。（２）没有一种普遍适用的组织结构，任何一科组织设计都有其局限性。（３）组织结构的设计应该简单化。（４）几种组织设计可以在某种条件下结合运用。（５）组织设计应该把以人为中心与以工作和任务为中心结合起来。（６）组织设计是一种工具，其本身并无好坏之分，关键在于运用。（７）组织设计是一种达到目的的手段，而不是目的本身。

（五）以实践为核心的管理本质论 管理的本质是什么？对于这个问题，德鲁克在《管理——任务、责任、实践》一书的序言部分作了深入的分析与说明。德鲁克说：“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一的权威就是成就。”〔4〕德鲁克认为，管理自实践产生，又以实践为归宿。实际上，德鲁克把管理当作一种运用心智的实践活动。管理是相对于所有权、地位或权力而独立存在的，它是一种客观职能，并应以取得成效的责任为基础。管理是专业性的，管理是一种职能、一门学科、一种要完成的任务；而管理人员则是实践这门学科、执行这种职能并完成这种任务的专业人员。德鲁克一再强调，管理是某一社会使其自己的价值观和信念成为生产性的一种手段。德鲁克认为，与发展有关的是人的力量而不是经济的财富，而人的力量的产生和指引却是管理的任务。他把管理当作协调文化、价值观、经济成就与管理人员的职责的实践过程。

（六）以高层管理战略为中心的管理战略观 德鲁克认为，企业中高层管理的结构、行为、任务和战略深受企业在规模和复杂性方面的变化、多角化、成长和创新的影响，它对高层管理提供了管理上的挑战，也提出了管理上的要求。企业的高层管理的战略要比财务战略、产品发展战略和市场战略都更为重要。企业高层管理战略的制定主要取决于以下几个因素：

１．企业的规模。企业的规模同战略是密切相关的。不同的规模要求企业有不同的结构、不同的政策、不同的战略、不同的行为。规模本身对战略有重大影响，而战略又对规模有重大影响。小企业能做大企业不能做的事，而大企业也能做小企业不能做的事。

２．企业的复杂性、多角经营、多国公司。德鲁克批评了长期以来人们的一种错误认识，即企业越是在多个领域中从事经营就越好。德鲁克认为，一个企业的规模越小，其复杂性越小，就越不容易出错。在多角经营中，人们往往面临着内部和外部的两种压力。在这些压力中，有些可能是公司的机会，有些则可能是威胁。也就是说，有的多角经营是正确的，有的则是错误的。

３．企业的成长。德鲁克认为，不论在任何经济制度中，对于一个企业来说，重要的是经济成就，是由它对经济和社会做出的贡献、由各种资源的生产率和利润率来衡量的经济成就。一个企业如果在经济上有所增长，它就是成长了，并不表现在资金的多少或规模的大小上。成长是一个企业所必需的，但并不是越高越好。

４．企业的创新。在这个要求创新的时代中，一个不能创新的企业是注定要失败的，一个不能对创新进行管理的高层管理班子是无能的。一个创新的战略，就是有计划有系统地淘汰旧的、正在死亡的东西，代之以新的东西，高层管理应支持创新，把创新当作一种事业。

二、对德鲁克管理哲学思想的评析

德鲁克在管理理论的领域内进行了功绩卓越的研究。由于他富于思想和勇于实践，终于在数十年的研究中构造了自己的管理哲学的理论体系。在他的管理哲学思想中，有许多观点是值得借鉴的。

（一）德鲁克管理哲学思想的一般哲学意义 １．说明了管理主体与管理客体的对立统一关系从管理哲学的角度来说，管理主体和管理客体是在管理活动中形成的。在现实的企业管理中，管理职能也是在主客体双方的协调中实现的。马克思曾经说过，人需要管理，正如一个乐队需要的指挥。指挥与乐队正是一个管理主体与一个管理客体的关系问题，德鲁克为此进行了深入地分析，提出了以人为中心和以工作为中心相结合的管理方式。

德鲁克认为，作为管理主体的管理人员，要明确自己有两项特殊的任务，第一项任务是，管理人员好比是一个乐队指挥，通过他的努力、理解和指挥，形成有生命力的音乐演出整体。第二项任务是，他要在每一项决定和行动中协调当前和长远的要求，完成一些共同的、必须执行的职能。在这个过程中，管理人员同时也是管理的客体，因为他们必须达到管理的目标，进行自我控制，做出成就，才能成为有效的管理人员。

管理客体的基本形式是企业的人、财、物。其中，人是最主要的。管理，说到底，就是对人的管理。在德鲁克的管理哲学思想中，最有价值的部分就是他把人当作企业最大的资源，人既是管理的主体又是管理的客体。德鲁克认为，企业通过富有活力的人力资源完成它的任务，职工通过完成工作来取得成就。德鲁克说：“根据需要和机会的变化，确保企业和每个成员的不断成长与提高，也是管理的重要工作”〔5〕。所以，德鲁克提出把以工作为中心与以人为中心的管理方式结合起来，就是要说明，管理活动的有效性，不是体现在管理主体或管理客体单方面的活动中，而是体现在管理主体与管理客体相互作用的统一过程中。

２．说明了利益与责任的辩证关系 在管理哲学中，利益与责任是一对矛盾范畴。利益是人们在一定社会条件下生存和发展的主要表现。它体现着个人和组织同物质产品和精神产品的关系。责任是一种对自己采取的行为以及行为的社会意义的自觉意识和实践。说二者是一对矛盾，是因为，在方向上它们相互排斥，在内容上它们相互包含，在某种条件下，它们还能够相互转化。

企业利益与社会利益从本质上说，是利益和责任或需要和满足需要的手段的矛盾在管理中的反映。德鲁克抓住企业利益与社会利益的切合点——顾客来谈利益与责任的辩证关系问题。首先，德鲁克肯定企业是为了取得经济上的成就而存在的，经济利益显然是企业的首要任务。他认为，如果一个企业在提供经济成就方面失败了，它就失败了。同时，德鲁克还认为，取得经济利益并不是企业在社会中要完成的唯一任务，因为企业的目的不在于获取利润，而在于创造顾客。顾客是企业的基础，使企业得以存在。正是为了顾客的需要，社会才把财富交付给企业使用。因此，企业在取得经济利益的同时，要考虑到对顾客的责任、对社会的责任与贡献。德鲁克把企业对社会的影响看作是企业的责任，如果企业能对社会问题进行一种“社会创新”，就会直接或间接地加强企业的利益。德鲁克的这一思想对我国目前正在进行的规范企业行为有重要的指导意义。由于有些企业单纯追求自身利益最大化，缺乏社会责任感，导致企业行为的内在的合理性与外在的不合理性的矛盾大量产生。为了能使经理们正确对待利益与责任的辩证关系，德鲁克在日本等发达国家进行了广泛的宣传，并得到了经理们的赞同。（二）德鲁克管理哲学的方法论意义 １．历史的方法与逻辑的方法相结合 德鲁克将历史的方法和逻辑的方法结合起来用以分析管理现象。他把管理当作在历史中一种不断变化的现象进行深入地考察，在对一些成功或失败案例的归纳分析的基础上，提出了自己的观点。

在研究管理的任务时，德鲁克考察了美国西尔士公司、贝尔公司以及日本明治时期的经验与教训，提出了管理的三项任务；在研究劳动者理论时，德鲁克考察了蔡斯公司、国际商用机器公司的成功经验，对马斯洛的理论以及Ｘ、Ｙ理论进行了分析，提出了以人为中心和以工作为中心相结合的管理模式；在研究管理组织的设计时，德鲁克考察了法约尔、斯隆等人的组织结构，提出了组织设计的权变思想。德鲁克对管理进行了从内部到外部的各种联系的考察，并对各种管理现象的产生和发展变化及过程进行了考察，其目的并不是要让经理们学会怎样去做，而是用他从实践中总结出来的原则告诉经理们为什么要这样去做。

２．系统的方法由于管理本身就是一个大的系统，它是一个多职能、多因素、多层次的统一体。因此研究管理问题必须从系统的观点出发。德鲁克对这一方法的运用有其独到之处。他采用了一种从外部到内部、从低层到高层的研究思路。目前，大量有关管理的书是以管理技巧为中心、以条规为中心或者以职能为中心的，它们是从内部来考察管理的。而德鲁克首先从外部来考察管理即管理的任务，并研究管理任务和范围及其各方面的必要条件。他以研究管理任务为主脉，进而深入研究管理的成就与结果；他从对一般管理人员的研究进而深入到对高层管理的研究。虽然德鲁克没有用方程式，没有用曲线图，没有用数学公式，但他却实实在在地说明了管理结构与功能之间的关系，说明了管理任务与管理者成就之间的关系，说明了管理这一系统与环境之间的作用与关系以及管理系统内部各元素之间的关系。

此外，德鲁克还对管理信息系统的地位与作用、对管理控制过程中的各种辩证关系等问题进行了深入的探讨，由于篇幅所限，不一一赘述。

注释：
 　　〔1〕德鲁克：《管理——任务、责任、实践》，中国社会科学出版社1987年版，第219页。
 　　〔2〕德鲁克：《管理——任务、责任、实践》，中国社会科学出版社1987年，第380页。
 　　〔3〕德鲁克：《管理——任务、责任、实践》，中国社会科学出版社1987年，第319页。
 　　〔4〕德鲁克：《管理——任务、责任、实践》，中国社会科学出版社1987年版，第7页。
 　　〔5〕《Harvard Busincss Review》September—October，１９８８。