智能化是未来预防腐败系统发展新趋势
8月29日消息伴随着信息技术的发展进步,腐败行为和腐败手法也不断演化,呈现出智能化、科技化的新特点,运用高新技术手段作案和新兴经济领域的腐败案件数量呈上升趋势。近年来特别是党的十八大以来,“廉洁·高效·智慧”政府建设已成各级党政机关关注的重要议题。然而在实践中,影响廉洁、高效政府建设的问题尚缺乏系统的梳理,建设廉洁、高效政府的途径、办法和有效性尚不够明确,科技手段在建设廉洁、高效、智慧政府的历史进程中,应当扮演和能够扮演的角色和作用仍处于探索的初级阶段。
8月28日,在以“科技防腐”为主题的首届“廉洁·高效·智慧”政府高峰论坛上,业界围绕“科技防腐的发展现状、存在问题与未来趋势”、“科技在防腐中的角色、作用和效果”、“科技防腐的标准化体系及其建立”、“网络反腐现状及未来趋势”等专题进行了深入探讨。
北航廉洁研究与教育中心主任任建明教授指出,预防腐败有全人工、技术和、智能化三个阶段。信息技术引入后,技术防腐的作用大大提升,而智能化不同于技术化,通过技术+智能,技术的智能化水平不断提升,智能化将是我国科技防腐实践深化、发展的大趋势。在大数据、云计算、物联网等信息技术大发展的趋势下,预防腐败不仅可以技术化,而且所引入的技术可以日益智能化,技术不断引入已经成为一个日益普遍的实践,“自动识别腐败风险”、“自动预警”等智慧化苗头已经显现。但智能化还有一段较长的路要走,不可能一蹴而就,未来需要扩宽监督范围,扩大信息共享,增加节点设置,智能分析预警,减少人为干预,智能执行处理,科技防腐需要政界、学界、业界三方充分互动与协作。
北京奇迹众成软件有限公司李虎表示,任何一个人,当其具有了贪腐的动机,同时还拥有贪腐的机会,并且贪腐付出的成本较小时,就极容易发生腐败行为。因此,惩防体系的建设、各种制度措施的设计,应针对动机、成本、机会三个要素来进行,核心思路因而也变得异常清晰,即削弱动机、减少机会、提高成本。从而真正形成不愿贪、不能贪、不敢贪的局面。李虎表示,依托贪腐“行为模式”,可以系统化地设计防腐体系,提高措施的针对性、协同性、完备性,形成“制度+科技”更加有效和高效地配套。依托贪腐“行为模式”,可以更好地进行顶层设计,各种防腐手段可以被整合为一个针对性强、相互支撑的一体化体系,并且各有清晰定位。在此体系中,科技手段显然扮演着重要的角色,并且有助于促进体制、机制的完善。
由于智能化技术必定要有一个发展进程,智能化技术被引入监督和预防腐败也需要一个过程。因此,完全智能化只是一个极致的状态,智能化需要一个不断发展和提升的过程。然而,可以肯定的是,智能化是未来预防腐败系统发展的新趋势和大趋势,智能化在预防腐败上所能发挥的潜力十分巨大。
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