桥路工程招投标系统有什么作用

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　　工程招投标制度是国际国内公认的一种具有竞争性的工程发包方式，在工程项目建设领域广泛应用实施，它不但能为业主选择优质的承包商，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证工程安全质量、加快工程进度的最有效办法，但由于一些人无视法律法规的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得工程招投标在实施过程中存在很多问题。

　　一、公路工程建设项目招投标管理的现状

　　通过总结以往公路工程建设项目招投标管理的案例和经验，此项目的流程较具有较强的复杂型，列出公路工程建设项目招投标管理存在以下几点不足：

　　1、流程方面

　　招标企业需要办理招标审批、启动招标工作、召开投标通告、投标企业投标、资格预审直至坚定合同等，进行的内容和环节相对较多和繁琐，所需时间长，管理起来难度较大。

　　2、管理力度方面

　　在市场经济体制的影响下，各行各业开展激烈竞争，公路建设行业也在其中。有些公路建设企业为了自身获得更大的经济与利益，将一些违背规则与道德的和手段应用到招标的过程中来获取优势，对招标企业的利益产生损害作用。由于一些招标企业在投标过程中采用一些非法手段，招标企业在一定程度上对中标企业给予一定的倾向性，但是中标企业在中标以后并不能满足工程建设项目的需要，影响工程的质量和进度。影响招标工作顺利运作的还有一重要原因就是不规范的招标文件及招标方式。有些建设单位会采用垫资的方式来弥补资金不足，从而影响了投标企业的正确判断，降低了招标的规范性。有些建设企业为了获得更大的利益，出现泄标底漏标底的行为，违背了招标工作的公开性以及公平性原则，造成投标企业之间开展不正当性竞争。

　　3、招投标公正性方面

　　公路项目工程的招投标工作影响着公路的整体项目建设。但是，就目前我国的公路工程项目的招投标的形式来分析，由于规范性不足在一定程度上严重阻碍了公路项目招投标的管理以及发展。另外，招投标没有较强的公开性以及公正性的评标方法。招标单位没有有效的了解投标企业的实际情况，一些实力较弱的企业凭借不正当的商业手段赢得实力较强的企业在招标项目中突围中标，不管是在公路的质量上还是安全上有存有很大的隐患。招标单位的评标工作人员专业素养有待加强，缺乏基本的职业素养，在没有科学的了解投标企业基本情况的前提下就进行评判，使某些投标企业受到不公平对待，评判结果出现偏差。

　　二、路桥工程招投标问题

　　1、招投标行为操作不规范

　　在实施路桥工程建设施工管理工作时经常会产生招投标行为不规范的问题，主要是由于在开展相关工作的过程中会受到私人因素的影响导致招投标没有公开。在正规的路桥工程项目建设当中，都明确要求公开进行招标活动，但是部分负责人为了从中谋取私利会与投标单位勾结赚取费用，避免公开招标。在这种利益驱使下，路桥工程招标负责人会将工程承包给有利益牵扯的公司，因此会采用不正当的手段排挤或者打压其他投标方。在产生这个问题时，工程招标方和承包方都违反了招投标条例，并且很可能会在合同管理当中产生较多经济矛盾。

　　2、法律条文不健全

　　法律条文是衡量路桥工程招投标是否规范的核心内容，在开展路桥工程招投标与合同管理工作时，部分建设企业及单位还是没有完全按照法律条文相关要求落实工作内容。从工程项目建设的本质上来看，大多数不规范的招投标与合同管理行为都与不完善的法律条文相关，正是由于其中存在缺陷，给部分有私心的工作人员找到了钻空子的机会。在招投标的过程中，部分单位为了获得较好的评审结果会走后门了解资格评审细则，一旦产生这个问题就会牵连到评审人员，导致其难以置身事外，因此产生了“软指标”现象。在这个方面，我国的法律条文尚未形成明确的形式与内容，难以在短时间内对环境进行封闭，核实其中的内容。在实施合同管理的过程中，我国现有的法律条文并没有细致到明确每一个涉及其中的工作人员的责任，因而部分管理行为不规范，在产生问题时工作人员相互推诿，难以完全杜绝其中的问题。

　　3、缺乏严格监督和审查

　　任何管理工作的开展都需要有严格的监督和审查作为基础，才能够有效提高管理行为的规范性。我国很多建设企业在开展招投标和合同管理工作时都缺乏对相关单位的资质审查，导致企业综合管理效用不佳。很多路桥工程建设施工单位都比较重视报价制度的体现，但是没有将工程项目建设的实际要求与自身的投标能力之间的适应性进行分析，影响最终的投标效果。在实施合同管理工作时，监理单位没有对工程项目建设施工单位的各项行为进行严格监管，当工作人员产生不规范的行为时也没有按照合同要求进行处理，最终产生经济矛盾和冲突。

　　三、泛普桥路工程招投标系统作用

　　1、完善相关法律法规

　　众所周知，公路工程的招标活动涉及的金额较大，招标单位数量之多，人员比较复杂，所以在公路工程招标活动的过程中，对于招标单位和设置单位则会严格遵守有关的法律法规，并积极地接受上级部门的相关质量监督监管，着力确保公路工程招标活动的成功举办。而对于国家有关部门来说则需要完善公路工程招标的法律法规，为工程招标活动创造稳定的环境。招标人应当经建设主管部门审查批准。招标人通过审批后，应当取得公路工程建设资格证书，具有法人资格，并遵守有关法律，法规。运输主管部门应严格执行各种检查制度，并认真检查招标人提供的申请材料。在编制招标文件的过程中，招标单位应当结合公路工程项目的设计和审查文件以及公路工程项目的具体情况，按照招标单位出具的招标文件范本精心编制招标文件。运输部门。公路项目招标文件未经交通运输主管部门批准，不得进行出售活动。

　　2、建立完善的招投标系统

　　对于在公路工程的相关招标项目实施过程中遇到的各种问题，应采用系统性的客观管理方法来管理和限制公路工程招标项目的行为。可用于建立基于多媒体和数据库技术等先进的智能管理系统的基础上，该系统不但可以改善对公路工程管理招标工作的管理工作，同时还可以提供适合公路工程的投标项目技术服务和先进的软件基础，着力来辅助招标企业进行招标，化简招标工程项目中的许多固定流程，如完成更复杂的工程清单，固化清单等内容。

　　3、招标文件的编写需完善

　　招标文件的编制应当符合下列标准：第一是确定招标文件的接收时间，投标前会议的时间，现场审议的时间，招标媒体的时间，公开招标的时间和预计的开始时间。第二是确定投标保证金的方式和保证金，确定投标评标，投标评标应符合有关法律，法规和文件规定，中标人的投标应当公允，简单，明确，规范，清晰，有需要考虑建设单位的资金，技术和管理因素，减少主观因素对评价结论的影响。第三是确定招标文件的组成，顺序和格式。第四是确定招标项目的建设工期和质量标准。第五是应弄清楚废标书制度，废标书制度应符合相应法律法规的要求，语言表达要明确，具体，在招标文件中应以突出方式标出，如果不标明，招标文件通过突出招标文件的方式，不能视为废标的证明。第六是应当说明履约保证方式，保证金额，提交时间和合同签订方式。第七是出售招标文件前需要进行审查，按工程，设计图纸和工程领域编制的投标人清单，预防工程清单项目和错误项目的状态，工程量清单是否有误，将是整个项目的后续行动项目管理方式，可以使项目成本失控，编制数量影响整个项目周期。

　　4、提升招标质量问题

　　据不完全统计来说，在公路工程项目评标过程中，有必要从多方面考虑招标项目的施工单位的信誉，实际情况，招标程序等问题，来从多维度进行考评以免发生评标误差的情况，并仅基于价格水平进行客观的分析。同时在评标的实际过程中，应着力来减少主观的因素对评标内容和结果的影响，尽可能的保证评标的客观性。而且在申请投标的过程中，一方面要按照招标模板和有关招标文件进行内容的准确性评估，以确保评分标准的统一和一致性，以此来避免得分差距拉大的问题;另一方面，为了避免竞标价格的欺诈行为，有必要根据法律规范的相关内容来设置竞标价格的限制，以明确公路竞标项目的最高竞标价格的限制。因此一旦中标价格高于当前价格，则应按照相关的法律规范进行最有效的处理。

　　综上所述，公路工程的招投标环节具有重要性，科学的招投标能够提高公路工程效益，因此需要在招投标环节中做好管理工作。但当前在招投标管理中，也存在许多问题，且招投标工作本身存在一些风险因素，这都给招投标管理工作带来许多难题，所以更需要明确招投标管理问题并加以改善。