项目管理案例——请教！！！
各位大虾：
我目前正在管理一个政府项目，遇到了阻力，项目风险较大，现在给大家分享一下，顺便希望能够给予帮助指导！！！
项目是一个国家部委级项目，客户级别较大，在投标时，公司为了能够将项目拿下，对投标书中的模糊需求描述全部承诺，此时已经种下了隐患。
在项目实施中，安排了一个具体的项目经理负责这个项目，此项目经理对公司业务不是很熟，而且项目组成员有较多新手，但是由于人手问题，只能勉强顶上去，人员问题没有办法，只能这样了。
在项目的需求阶段，我参与了前面的工作，把握了一下大体需求，后期有具体的项目经理来负责。客户也是第一次做这样的项目，希望按照正规的步骤来执行项目。但是，在需求的后阶段，我方和甲方负责人没有办法控制需求，导致需求范围扩大了很多，而且很多是有技术难点的。
客户的特点是：人人都很慎重，不会轻易拍板，任何小事都要请示大领导；而且负责项目的人希望项目完成的很好，也不断给我们提出他们的主观想法，有很多是编程很难实现的非常理想的要求。最难的是，需求的大框都在标书中有一句话进行了表述，如：标书中说“某处业务系统”，而在调研中，这个业务系统的需求涉及方方面面，几乎都可以独立扩展成一个项目了。
目前项目已经实施了将近快4个月了，客户的需求确认还没有最终签字；项目经理沟通协调能力不错，但是控制需求和项目进度安排不是很合理，项目推进缓慢，而且存在这很大的代码风险（需求中许多新开发的模块，对后期上线和运维很可能会BUG爆发，导致成本急速增加）；而公司领导大致知道这个项目情况，由于很忙及客户领导忙，高层一直没有沟通，使得我们希望通过领导沟通控制项目需求的愿望几乎无望。
所以，我感觉项目前景黯淡，感觉最终这个项目会一直拖着完不成，成为一个烂尾项目。
大虾们，根据你们的经验，给偶点播点播，看有什么办法扭转形势！
我目前正在管理一个政府项目，遇到了阻力，项目风险较大，现在给大家分享一下，顺便希望能够给予帮助指导！！！
项目是一个国家部委级项目，客户级别较大，在投标时，公司为了能够将项目拿下，对投标书中的模糊需求描述全部承诺，此时已经种下了隐患。
在项目实施中，安排了一个具体的项目经理负责这个项目，此项目经理对公司业务不是很熟，而且项目组成员有较多新手，但是由于人手问题，只能勉强顶上去，人员问题没有办法，只能这样了。
在项目的需求阶段，我参与了前面的工作，把握了一下大体需求，后期有具体的项目经理来负责。客户也是第一次做这样的项目，希望按照正规的步骤来执行项目。但是，在需求的后阶段，我方和甲方负责人没有办法控制需求，导致需求范围扩大了很多，而且很多是有技术难点的。
客户的特点是：人人都很慎重，不会轻易拍板，任何小事都要请示大领导；而且负责项目的人希望项目完成的很好，也不断给我们提出他们的主观想法，有很多是编程很难实现的非常理想的要求。最难的是，需求的大框都在标书中有一句话进行了表述，如：标书中说“某处业务系统”，而在调研中，这个业务系统的需求涉及方方面面，几乎都可以独立扩展成一个项目了。
目前项目已经实施了将近快4个月了，客户的需求确认还没有最终签字；项目经理沟通协调能力不错，但是控制需求和项目进度安排不是很合理，项目推进缓慢，而且存在这很大的代码风险（需求中许多新开发的模块，对后期上线和运维很可能会BUG爆发，导致成本急速增加）；而公司领导大致知道这个项目情况，由于很忙及客户领导忙，高层一直没有沟通，使得我们希望通过领导沟通控制项目需求的愿望几乎无望。
所以，我感觉项目前景黯淡，感觉最终这个项目会一直拖着完不成，成为一个烂尾项目。
大虾们，根据你们的经验，给偶点播点播，看有什么办法扭转形势！