时评:城市建设,请多点人文关怀
长沙市芙蓉区育才第三小学
长沙市芙蓉区育才第三小学的不少家长反映,朝晖路即将修建跨圭塘河桥及配套的高架引桥及辅道,为拉直道路引桥和辅道紧靠学校正门设计。若建成后,辅道上的车流量会增大,届时肯定会发生大面积拥堵。且辅道和引桥只离学校正门几米远,这对2000多名学生和家长的人身安全有很大的隐患。
日新月异的城市发展,让我们享受了繁华和舒适,但人文关怀渐渐成为了城市建设中的稀缺资源。对于育才三小2000多名师生与家长来说,即将修建的高架引桥及辅道如果成为现实,有可能成为他们心中永远的痛。有一句拉丁谚语,叫做“城市愈大,人就愈感到孤独”,稍微润色一下,改为“城市愈发展,人就愈感到孤独”,以此来形容孩子们的感受与无奈,也许很是贴切。
据说在美国,城市规划必须注重人文关怀。《美国执证规划师学会道德与职业操守守则》中列在第一位的就是对公众的职责,并声明向公众利益负责是规划师的首要职责。当发生争议时,“规划师有义务让相关各方都认识到公众的需要,尤其是弱势群体的需要”。育才三小是否弱势群体,暂且不论,但此事涉及公众利益是毋容置疑的,尤其是每年需面对的2000多名花骨朵般的孩子,他们是国家的未来。关于拉直道路引桥和辅道,我们不须怀疑设计师们的专业水平及城市管理者的判断能力,从专业的角度看,也许这是最佳设计。然而,如果加上必须的人文关怀,这设计水平恐怕要大打折扣了。
既然涉及到公众利益,听取大家意见乃至听证,是理所当然的事。座谈会倒是开过两次,但公示的仍是原设计方案。师生与家长们反映的问题,没有实质性的回复,比如拥堵、孩子出入安全以及车辆尾气、噪声等等。显然,所谓的听取意见,基本上是走过场。在记者调查过程中,长沙市工务局、规划局、住建委打起了“太极”。有关部门的这种态度,与“责任政府”的要求,实在是背道而驰。
世界各地都经历过由城市进步带来的繁荣与发展,也都面临着城市这一密集聚合体带来的巨大挑战。我们也不例外。在拉直道路引桥和辅道与育才三小师生安全之间,应该有一个最佳的规划选择。如果实难两全,那么如何抉择,将考验城市规划与管理者的政治智慧。
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