何任飞：保温隔热行业需要进一步规范和发展

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（中国住房与城乡建设部建筑节能与科技司墙体材料革新处处长何任飞，在全国建筑保温隔热行业质量检验合格产品发布会暨行业质量提升动员大会上的讲话）

尊敬的各位领导、各位来宾，大家下午好！

非常高兴能够参加今天这个动员大会，借着这个机会把我的一些想法与大家交流交流。

关于徐伟院长提出“保温隔热行业未来该怎么发展？是小步走还是大步跑？”的问题，我们也在做这方面的思考。近年来，我国的建筑节能、绿色建筑产业得到了快速发展，其中墙体的保温隔热可以说是基础产业，特别是在建筑节能工作起步阶段，重点工作主要放在外墙保温方面。近年来，我们的外墙保温产品得到了快速发展，克服了消防问题、保温隔热问题以及其他一些使用上的问题，产品质量得到了极大提高。随着建筑节能和绿色建筑工作的深入推进，对墙体保温隔热产品和整个围护系统提出了更高的要求。我个人认为，绿色建筑工作具有这三个特点：

一、规模还会继续扩大。我说的规模不是指今年的市场规模，今年由于受到整个经济形势的影响，规模可能会有所缩小，但放眼十三五规划、十四五规划或者2030年发展规划，随着新型城镇化的发展，特别是李克强总理提出的三个“一亿人”的城市化问题，必然使新增城镇建筑会有一个较长时期的持续增长。另一方面，我们对建筑的品质、质量和节能要求也在发展提升，因此，我们的绿色建筑和节能建筑占新建建筑的比例会不断提高。

二、产品检测标准还会不断提高。我所说的标准不单单是指节能标准，也包括建筑的室内环境标准和功能性标准。比如我们的节能标准就经历了35%、55%、65%，再到75%，这么一个逐步提高的过程，下一步，可能会要求超低能耗的绿色建筑和近零能耗的绿色建筑标准做相应的提高。而这些标准什么时候提高以及提高到什么程度，则有赖于产品技术的发展水平，也就是说，建筑的质量标准要在经济技术可行的条件下努力去达到最高一级，从而达到节约资源的目的。

三、建筑节能和绿色建筑工作不断向两端延伸。以前我们评价绿色建筑可能更多地关注于它的适用性，包括建造和运营，今后则会向前扩展到建材，即组成绿色建筑的建材是否绿色；向后延伸，考虑运营维护的绿色节能，以及建筑寿命终了时回收循坏再利用的问题，真正实现建筑全生命周期的绿色节能。

今天，建筑保温隔热专业委员会（下称专委会）组织这个活动，特别是重抓建筑保温隔热产品质量，我觉得是抓到点上，也很及时，因为质量是关键，质量的好坏直接关系着建筑体系的最终效果。长期以来，由保温隔热产品失火引发的火灾和质量安全事故，如果仔细去分析研究的话，就会发现，其背后都是产品质量问题，要么用了不合格的产品，要么用了假冒伪劣产品，这也说明了我国建材市场处于管理混乱状态。

与欧美发达国家相比，我们的产品质量还存在很大的差距，当然，我们也有很优质的产品，但数量毕竟较少，更多的是粗制滥造，有的企业根本没有什么生产经验就盲目上马，在生产过程中减少了一些必要的工艺和流程，最终导致产品质量存在问题。因此，要想使建筑质量得到保障，首先必须使建材产品质量得到保障。

但是，我国国土面积这么大，建材产品种类这么多，质量怎么保障？中国建筑节能协会、建筑保温隔热专委会作为专门的行业组织来做这项工作，我觉得非常到位，住建部也会大力支持。目前，住建部与工信部正联合着手做一项工作，制定绿色建材评价标识。去年，我们两部委联合颁发了《绿色建材评价标识管理办法》，正在编制细则以及相关产品种类的技术导航，将于近期发布。我们做这项工作也是为了使绿色建筑能够得到提升，使我们的建筑业的转型升级得到提升，另外，对于建材产品和产业转型升级、节能降耗也起到牵引和带动作用。

专委会所做的这个质量检验合格产品工作与绿色建材评价工作有一定关系，绿色建材的评价关注材料的全生命周期，从原材料、生产、使用到报废的整个过程，质量合格产品是绿色建材评价的一个重点。

如何规范建材产品市场，确保市场健康发展呢？专委会推出了专门的标识，有二维码、短信验证、官网查询等方式。我希望在每一个产品的最小包装上都有这么一个标识，出了问题能及时了解产品的生产厂家及相关信息，有了这个标识，就不可能被假冒，对产品起到一定的保障作用。同时，我也认为，以后甚至可以为产品参保，使产品质量得到全面保障，最终保障整个建筑质量。

我认为，我们还可以往前再走一步，现在针对的是产品，将来是否可以针对外墙保温体系也做一些质量认定，作为行业协会，在这方面拥有极大的优势。

今天，我说的这些既是我个人的思考，也是我的工作，最后祝大会圆满成功。