夏南凯:先有居住区后有危险品仓库 规划审核把关力度还需加强
114人遇难,69人失联,周边三公里内小区居民无法安居,其中由万科集团开发的海港城距离天津爆炸核心区不到一公里。天津大爆炸带来的血泪代价在警醒事故发生原因和安全责任问题同时,更应促使我们深刻反思隐藏于城市规划链条中的诸多问题。
多位城市规划和经济学专家认为,这起事故的发生跟滨海新区的“产城融合”规划密切相关,在推动产城融合的过程中对于一些有污染的、有安全隐患的项目,需要设置必要的安全距离,随着城市规模的不断变化,有必要对几十年前制定的规范重新审视。显然,现在1公里安全距离需要重新论证。
这次事故给规划界敲响了警钟,大型危险品的仓库、码头、工厂以前的规划安全距离控制是500米—1000米。现在来看这种大型危险品集中区,1公里的安全距离显然不够。
同样,需要避免大型危险品集中堆放,尤其像这种零货散货。因为分散运输,使得业主和保管者不知道有多少危险品集中于此,会产生多大的危险。由此看来,在设计规划方面,危险品的堆放还需要分散堆放,将危险控制在一定的强度内。因为天津爆炸事故是先有居民区,后有危险品堆放仓库,应该说这在审评环节存在明显问题,审核把关的力度还需加强,危险品仓库在规划时应远离城市和居民区。
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