吴佐民：BIM对工程造价管理带来重大变革

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中国建设工程造价管理协会秘书长 吴佐民

中国建设工程造价管理协会秘书长吴佐民在题为《中国工程造价信息化的再思考》的演讲中表示，中介咨询企业对信息化存在诸多忧虑和困惑。如BIM技术会使工程造价咨询行业消失吗?“互联网+”如何改变行业形态?BIM等软件购置要用多大的代价?用得起吗?我们是不是还要花大价钱购买信息呐?他认为，优秀的中介咨询企业发展方面为企业规模化、服务多样化、执业规范化和面向国际化，坚持以造价管理为核心的全面项目管理理念，形成综合全面的知识结构，服务于工程项目管理。具体文字实录如下：

吴佐民：我就中国工程造价信息化的再思考谈一下自己的看法，我们先做几点回顾。

首先是几次活动的回顾。2013年5月20日，我们在西安召开第17届PAQS年会，大会主题是信息-价值管理的基石。定这个题目的目的，让大家关注工程造价的信息化，尤其是在信息时代对工程造价信息化的一些新要求。二是明确工程造价管理的任务是提升项目的价值，也就是多次强调的以工程造价管理为核心的多目标项目管理理念。在这个会议上，我做了中国工程造价信息化回顾与展望的报告，会议后，大家对信息化的重视程度越来越高，2013年10月，在北京召开工程信息造价的会议，围绕行业方向、管理系统和BIM技术进行研讨，旨在进一步提升行业信息化意识，推进工程造价行业的信息化管理水平。

会后，我们又进一步组织了两项课题研究，一个是重庆大学组织的工程造价信息化发展战略研究，二个是BIM技术对工程造价管理的影响研究，我们请广联达公司做的。2015年我们在重庆召开两项成果发布会。信息化战略的课题组，我们广联达公司研究院的刘刚院长以及上海现代集团梁总工在会上做了主题发言，会议受到很好的效果。这几次活动后，对我们这个行业产生了一些困惑和忧虑，主要有几方面：

1、BIM技术会使工程造价咨询行业消失吗?国外没有这么大的咨询产业。2、互联网+如何改变行业形态?3、BIM等软购置要用多大的代价?用得起吗?4、我们是不是还要花大价钱购买信息?

这给大家带来一些困惑和忧虑。

下面我就这些问题先做一些回顾和回答。

先回顾一下我以往的一些观点，关于我们工程造价信息化的内涵。工程造价信息化内涵，我是在原来的基础上做的一个定义，我们在传统建设工程造价管理的基础上，应用计算机技术和网络通讯技术提高工程造价管理的绩效，主要目的提升工程造价管理的绩效。围绕几方面进行，所有的核心围绕项目。通过信息化手段提供咨询和服务，服务承包商的资本管理，最终的价值优化还是终端，工程造价的软件服务企业和信息服务商，在这一方面形成一个产业，支撑我们建设工程领域的工程造价信息化，具体的任务，主要体现在三个方面：

一是软件开发与利用，从工程造价领域来说，软件的开发和利用将围绕四方面进行，一个是计量、计价这些工具软件，二是项目管理软件，这也是一个工具，三是编制管理软件，这仍然是一个工具，四是企业的管理系统，目前来说还是单一的产品，这些以后要跟互联网结合起来。信息化平台的建设，这些平台是互联网的概念，就是我们全国性的信息共享平台、行业平台、地方平台以及企业的自有平台。

我们工程造价信息获取和传递的一个方式，一个是公开信息怎么获取，我们将把定额和信息都将作为公共服务提供给大家，我们商用信息的购买，有一些信息是你无法得到的，可能要通过购买方式获得的，当然也包括企业信息进行交换和互动。三方面是企业信息的加工，要把企业信息变成资源化，这是当时的观点。四是BIM技术的应用。BIM技术的核心价值，各方、各专业都在数据模型上各自完成各自的任务，然后进行信息的集成、数据集成。然后实现信息共享，快速在这个平台上进行共享，各方协同。归根结底提高项目管理绩效，这是每个阶段用不同的模型提供不同的服务。要确定合同，把合同条款和相关清单结合起来，这些都是我们在这个阶段上应用的一些内容，并且要把这些阶段通过BIM模型连接起来。

BIM对工程造价管理将带来重大变革，可视化、动态化、系统性。BIM技术在造价方面的应用价值主要表现在以下方面，将改变工程计价方法，特别是工程量计算方法。使工程变更对造价的影响，更易于分析，决策更快捷。使工程计价信息的获取、传递、积累更容易。将助理工程项目各阶段工程造价的集成管理，使工程计量支付和工程结算变得更快捷，催生工程造价新业务。

我们这个建如果用混凝土或者钢结构所消耗的碳指标是不一样的。

下面是一些云技术对我们这个行业到底产生什么影响。首先是云计量，我们现在建设工程的类型越来越多，同一个建设项目，哪怕是一个单项工程，一栋楼建筑的体量越来越大，建筑智能化水平越来越高，要求我们专业化的划分越来越细，这种庞大的计量和计量工作，我们可以把一些低端的业务放在云端来做，这就是云计量的概念。专业化的分工是有好处的，只能把这个专业做精做深，便于发挥互联网的优势，毕竟这是一个低端的简单业务。

所以建设工程的设备、材料层出不穷，越来越多，尤其是新材料，我们造价工程师也受价格因素的困扰，我们获取的渠道仍然不通畅，我们能够拿到一些本本，或者我们在网上获得的一些信息，往往不十分准确，这是我们造价工程师进行准确计价工作的凭证，这时候需要用云的概念实现。

我们造价工程师把有用的信息放入信息服务商的云端，信息服务商把造价师需要的信息传递给造价工程师。

移动终端：把现场和非现场的结合起来，很多工作在终端上做。

从以往的观点看，我们产生的积极影响在于这几方面，这是我们以前做的课题。

这些观点和我的《中国工程造价管理体系》研究，对“两项”课程研究有积极影响和促进作用。

云计量、云询价的从概念到实施。工程造价咨询企业和造价工程师的信息化意识明确加强，企业的信息化建设有所加强，明确先于其他的。

首先我们对国家的形势和要求做一个分析。

新常态体现三个方面：首先是政治新常态，体现在法制政治和服务型政府。

政府定位，法制政府和服务型政府，权利会越来越阳光，市场上的作用会越来越大，该由市场做的要充分交给市场做。

二是经济的新常态。投资拉动转为消费拉动，我们一直在试图做这方面的事情。消费的拉动已经超过了投资，这个对GDP的贡献已经超过了投资，不同的渠道结果是不一样的。5月份有一些特征，4-5月份股市的暴涨是不是有一些偏差的影响，这也值得研究。投资增速普遍明显放缓，施工企业竣工的不少，但是新投资的项目明显都不足，有的到6月份只承接全年任务的30%，生产企业产能普遍过剩，结构调整依然困难，所以建设部依然提出海绵城市、城市综合管廊、城镇化和新农村。新型融资与建设模式，就是我们现在提得比较热的词(PPP)，这种模式政府越来越缺少资金，通过社会资本注入一些大型项目，好的趋势是我们现在大型项目越来越多。还有就是更加国际化、产能转移、出口信贷、一路一带战略。一个出口信贷项目5亿出去了，可能设备和施工回流就是接近50%。

三是技术新常态。对我们这个行业来说，技术新常态主要是物联网、大数据、云计算。我们技术BIM咨询、设计、施工运维，将对我们这个行业产生较大的影响，我们工程造价咨询行业还没有做好充分的准备。从我们改革思路来看，这是我们工程造价改革的意见，这是市场在资源配置上起决定作用，我们要转变政府工程造价的管理职能，减少市场对形成造价的微观干预，目前起码我们定额和信息还对我们工程造价的形成产生不当的干预。我们要完善工程计价规则，市场经济体制下这是最应该建立的。优化造价公共服务，通过发布指数指标内容，通过定额和信息建设，提供公共服务。加强对工程造价市场的监管，通过四个方面的工作，发挥我们工程建设标准和工程建设定额，在我们工程建设中的基础作用，就是规范市场秩序，提高投资效率和保证质量安全。

我们的改革任务主要在八个方面：1、健全市场决定工程造价制度。2、构建科学合理的工程计价依据体系。3、建立与市场相适应的工程定额管理制度。4、改革工程造价信息服务方式。5、完善工程全过程造价服务和计价活动监督机制。6、推动工程造价咨询行政审批制度的改革。7、推进造价咨询诚信体系建设。8、促进专业人才水平的提升。

我们要构建以中国工程造价管理的法律法规体系为制度依据的，以工程造价管理的标准体系和工程计价定额体系为内容，以工程计价体系为服务手段的完整工程计价体系，左边是工程造价希望体系管理，这是政府应该加强的工作，右边是工程计价，这显然应该放给市场的。

我们的目标把清单定位为工程计价规则，完善各阶段工程量清单计价规范，完善后由社会广泛使用。使我们的定额定位为计价参考性依据或者说资料，政府要逐步退出，信息主要交给市场发布。关于资质和资格改革的问题，这里不想多说，去行政化是一个大的趋势，我们觉得资质的取消，从长久来说，符合中央的精神，我想这可能是一种趋势。但是资格主要是局限于取消行政许可，会转移到行业协会。我们人社部在全国跟各部门发的职业资格一共49项，不是多了，而是少了。

健全行业的健康体系，从工程造价行业，一个是建立相关职业标准和监管制度，二是构建监管平台和信用档案。三是开展企业信用评价。

下面我们结合上面的一些分析，我们对行业发展做一点分析，一是优秀企业的发展途径，主要体现在：一是企业规模化。企业规模需要进一步强强联合，实现跨地区、跨行业的业务整合。

二是服务的多样化。服务领域在价值顾问、项目管理、精细化业务方面，仍然有待于加强。执业要规范化，要体现在我们建立相应的服务体系，完善企业能够自用的一些计价依据，把企业的工作把它标准化，来发掘信息资源，提升企业的执业信息。我们造价咨询企业，一定要面向国际化，现在的国际业务非常多，但是这方面走出去的非常少。

坚持以造价管理为核心的全面项目管理理念。

发包人和承包人，永远处于信息不对称的状态，买的永远没有卖的精。这是市场博弈。

要拓展造价工程师业务范围，大多的企业基本实现，我们从传统成计价业务到工程造价管理业务，这个我不再说了。技能和职责上，我们工程造价专业人员在项目咨询时，要适应信息化和以造价管理为核心的要求，要创造价值。我们是市场经济体制下发展起来的，也得到各方的认可，但是我们在这方面，要进一步扬长避短，就是在项目上一定要创造价值。

具体的业务，我们要形成一个综合、全面的知识结构，我们原来只限于计量、计价的业务，我们造价师在投融资策划、可行性研究、建设方案比选、设计优化、工程鉴定做一些工作，在计量和信息服务方面，是互联网模式上可以做的业务，其他的业务未必能在互联网模式下能实现，这也是互联网颠覆不了的业务。

服务工程项目管理。国外单一的咨询工作，很少做这么大的，我们也需要做一点点准备。项目管理的核心，是造价管理，也是项目的指挥棒，大家来自五湖四海，都是想在项目上赚点钱。我们造价工程师就是要做好这块蛋糕，切好这块蛋糕，要在项目的预测、计划、组织、控制、协调，都要发挥我们的作用。我们工程造价管理的最终目的，还是做好项目管理。

工程造价管理要适应信息化的发展要求。

一是以标准形式表现的项目划分和工程量计算规则，要适应BIM技术的发展要求，并方便与设计配合，适应图形计量、快速计价。

二是工程计价定额的要形成完善的技状结构。

三是工程计价定额的编制要与时俱进，要用智能化手段和现场管理与大数据结合起来，编制定额，提高准确性。

四是工程造价信息表现形式要与时俱进。通过标准化促进工程造价管理的专业化和规范化，通过网络化促进信息共享和便捷服务。

要关注互联网+对工程造价业态的影响，互联网+的概念，就是互联网+传统业务，改造我们传统业务形成新业态。它的特点是优化资源配置，实现集成管理，提高生产力、创新发展。

实现的方式是通过大数据、云计算和物联网，这是互联网的概念。

信息化，是指IT产业发展与IT在社会经济各部门扩散的基础上，应用IT改造传统的经济、社会结构的过程。这是林毅夫说的。

在工程造价管理的基础上，应用计算机和网络通信技术提高工程造价的绩效。互联网+更多是一种方式的改变，尤其是中间业务方式上，会发生一些改变。

触网是不是就真的能赚钱?我们说互联网企业往往是九死一生，赚钱的企业不多，现在有一些企业很大，但是一直在亏损。真正做产品的企业也非常盈利，实际上苹果是一个做产品的，因特网也是做产品的，大家知道做工业比做农业赚钱，做商业比做农业赚钱。互联网永远颠覆了产品和技术，作为造价企业来说，更应该关注我们的产品和价值的提升，互联网改变的是产品的产出方式和承接业务的方式。

下面我对信息化和互联网、工程造价管理的影响做一个分析。

一是BIM技术，在互联网模式上，对于传统的计量方式应该会发生改变，但现在来看，还需时日。工程造价管理的应用，起码满足两个条件，一个是三维设计的实现;二是相应产品软件。我们现在要不要建模员?也在困扰着我们。

二是工程计价工作、工程造价咨询不可能在互联网上完全实现，也就是针对具体建设项目层面上的工作无法完成。这里涉及到服务质量、信誉、知识产权报混、管理等一系列问题短期难以解决。

三是工程造价咨询体系，比以往更需要适应BIM技术和互联网模式下的软件产品信息和系统服务，这一些东西可能会有一些互联网的相关管理模式，但这些东西更多来说，仍然是一种产品。

所以说互联网对行业的影响将体现在三个方面：

一个是工程计量甚至简单的计价工作将成为造价咨询行业的低端业务。

二是优秀的咨询企业将基于优秀的平台技术和项目集成管理能力，优质的客户资源(包括项目开发、项目分配)和服务质量。

三是数据(信息)将成为造价咨询企业的核心竞争力之一。