时评:仅靠房地产只会产生 更多“睡城”
仅靠房地产只会产生 更多“睡城”
城镇化不能单靠房地产
在戴德梁行大中华区副总裁陶汝鸿看来,与发展比较成熟的国家和地区相比,中国目前的城镇化水平还很低,因此还有很多发展空间。从数据来看,美国、加拿大的城镇化率现在已经达到一个非常高的水平,加拿大是81.6%,美国是85%。英国、欧洲也超过75%—80%左右,澳大利亚、日本、新加坡已经全部达到90%左右,而中国现在的城镇化率只有54.77%。
陶汝鸿认为,未来中国城镇化的过程,基本上全都集中在三线、四线城市,还有东北、西北地区。怎样实现城镇化?如果只是大幅开发房地产,建一个个房地产楼盘出来,让人们搬进去,这样的城镇化是要打问号的。从过去这几年的经验来看,在大量开发房地产的同时,人口的城镇化跟房地产开发是配不上的,所以造成了“睡城”。
“如果从房地产的角度去看,城镇化过程不能单单靠房地产这么简单。”陶汝鸿分析,要做好城镇化,开始的时候一定又有一个很好的土地规划和土地推广,确定好赔偿的基准,加速拆迁的过程。同时,要做好融资,房地产的供应和需求要匹配。在产业方面,要有一个协调的产业定位,避免同质化,其它如交通系统、配套设施、有效率的营运等也都要跟上。
产业创新驱动城镇化
戴德梁行深圳公司副总经理李伟也认为,国家对新型城镇化规划的要求中,对新城提出了新的要求,它并不是传统新的新城,而是要考虑到老城区的活化。目前很多新城面临的问题供需不对称,过去通过行政手段对一个新区推动和发展的时代已经过去了,通过增加投资来扩大需求的时代也已经不复存在了。
在李伟看来,回归市场化的新型城镇化,就是要“以人为核心”。“以人为核心”的城镇化是需要以产业为驱动的,通过产业的创新来带就业的人口,因为有了就业的人口,才会产生多层次的消费以及对于房地产多层次的需求,这才是回归市场化的城镇化逻辑。具体说,城镇化的过程首先是要做好顶层设计,这种设计不是去获得政策的优惠,而是要建立一个更好的环境。其次是形成驱动的引擎,获得行业要素聚集的能力,构建一个平台。同时要做好科学规划,在绿色低碳、数字智慧城市等方面有充分的体现。
另外,产业驱动是新城驱动一个重要的源泉。以美国为例,它的城镇化是制造业的人口逐步地转为现代服务业人口的过程,传统的制造业从大城市转到中小城市,这也是中国城镇化未来的趋势。
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