赖明：推进绿色建筑与健康住宅“产业融合”

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赖明

从穴居野处到筑巢而居，从形成聚落再到城市的形成，“ 安居”是人类自古以来的美好理想，也是人居环境建设中的基本问题。早在1931年，美国总统胡佛就指出：“没有什么东西能与住宅更能为谋求人们幸福和社会安定做出的贡献相比。”“住”，自古就是民生之重;“健康人居”，更是人民群众的热切期盼。

今年10月6日是第29个“世界人居日”，联合国把“来自贫民窟的声音”确立为主题，以唤起人们对居住环境和人人享有适当住房基本权利的关注。同样是今年，10月31日是中国首次在联合国推动设立的国际日—— “世界城市日”。“世界人居日”和“世界城市日”都是人类凭借自身的智慧共同探索美好未来的前瞻性自省与思考。

我们回到本次论坛的主题“科技创新引领健康人居”，健康住宅是保障居住者生理、心理、道德为目标的一种建筑，与当前推进的绿色建筑、节能建筑、建筑产业化是一脉相通的。健康建筑更是抓住了人居发展的核心，针对具体的人，以人为本。

国家也一直高度重视健康人居事业。去年年底的中央城镇化工作会议指出，“要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量”。今年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确指出，要“按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则，统筹中心城区改造和新城新区建设，提高城市空间利用效率，改善城市人居环境”。

健康人居事业大有可为。健康住宅产业强调从人居环境角度出发，大幅节能减排、减少污染和废弃物排放，实现由粗放型向集约节约型转变，是一种社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式。

在当前中国经济增长速度放缓、商品住房价格过高、保障性住房有效供给不足、城镇化质量和可持续发展能力需要进一步提高的大背景下，发展健康住宅产业，进一步完善城镇功能，改善城镇居住质量，提升城镇综合承载能力，促进经济发展和社会和谐，具有十分重大的意义。

在此，我提几点建议，供大家参考。

要让绿色建筑促进健康住宅发展。要以新型城镇化为契机，进一步完善绿色建筑的管理体制和评价标准体系，将绿色建筑作为土地招拍挂前置条件，建立绿色建筑项目审批绿色通道。同时，要依托绿色建筑建设促进健康住宅产业发展，积极推广绿色建筑的新技术、新材料，明确所有新建健康住宅应达到绿色建筑要求。

借助建筑产业化发展方式成为健康住宅产业发展的首要选择。加大产业化建筑在健康住宅产业中的试点示范，加大建筑产业化基地建设规模和推广力度，扩大示范试点覆盖面，在发展健康住宅产业过程中加强对建筑产业化的要求。

加强科技创新。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为发展健康住宅产业提供了难得的重大机遇。比如要加大技术集成研发创新投入，对积极使用相关绿色、健康技术的建设项目给予审批优先、减免土地增值税、发放低息贷款等优惠政策，引导和鼓励金融机构、社会资金投入健康住宅科技的创新中来。

要加快健康住宅产业规划和标准制定的步伐。比如结合全国城镇化发展规划和即将启动的“十三五”规划编制工作，改革规划编制和管理体制，出台指导性文件和技术导则，建立涵盖资源环境承载力标准的指标体系，在各个行政层级推进绿色建筑、建筑产业化与健康住宅的“产业融合”。