时评：告别“城市看海” 规划不能短视

摘要：据报道，今年雨水来势汹汹，从南到北，从东到西，着实给我国各地的防汛工作带来了不小的压力。上周，南昌、郑州、昆明等多座城市也因降雨出现了内涝，开启了“看海”模式……

告别“城市看海” 规划不能短视

据报道，今年雨水来势汹汹，从南到北，从东到西，着实给我国各地的防汛工作带来了不小的压力。上周，南昌、郑州、昆明等多座城市也因降雨出现了内涝，开启了“看海”模式，“城市看海”又成了网上热议的话题，根据国家防总的统计，今年以来已经有41座城镇因暴雨内涝受淹。

2012年有184座城市发生内涝，2013年234座城市内涝，2014年125座城市内涝，包括北京、上海、广州这样的大城市。

遏制“城市看海”的态势，不妨借鉴香港的做法：香港计划投资8.8亿元人民币(10.6亿港币)建造6万立方米蓄洪池，以暂存特大暴雨期间的雨水，缓解港岛湾仔地区的水浸问题。

城市内涝的主因，就是地下设施的不足，规划过于短视，比如很多城市地下管道太窄、太细，遇到大雨，就会“水满为患”。而基础设施管网铺设“木已成舟”，想要推倒重来，既影响居民和城市生活节奏，又要耗费巨额资金，很难实现，而“内涝”问题总会“卷土重来”，修建相应的地下蓄水池，可以让多余的水顺着地下管网“有地方可去”。

让湖泊不足的现状得到“补短”。内涝还有一个重要原因，城市固有的生态系统、地表地貌，受到了人为的破坏，很多城市为了房地产需要，大拆大建，填平了原来的湖泊、水池，城市应有的净化自我、涵养生态的能力降低很多。修建地下蓄水池，对业已造成的生态失衡进行及时修补，有助于让“湖泊短板”得到缓解。

每一种城市建设的发展，尤其是地下建设，都需要投入巨额的公共财政资金，很多地方在地表建筑投入了太多的金钱，而地下设施的建设“没钱可花”，让人文规划精神成为空谈。

香港地下蓄水池的投入将近9个亿，有了如此充分的“财政输血”，地下空间得到了有效开发，内涝问题能得到较大改善。没有“内涝”的国家和城市，在地下管网设施、城市生态、公共投入方面都很重视，比如巴黎。

原国家建设部颁布的《城市地下空间开发利用管理规定》，首次以法规形式规定“城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分”。修建地下蓄水池，符合国家开发城市地下空间的宏观政策，通过商业化运作、政府规划，树立城市发展的现代化意识，避免出现“城市看海”，让城市发展更为和谐。

发布：2007-11-10 13:48 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]