时评：谨防大型商业设施沦为“死城”

摘要：汪亮认为，未来上海的商业布局，就是“国际商圈+社区商圈”。伴随上海国际大都市建设，中心城区优质商业理应同步升级，发展成为国际商圈，吸引到国内外游客消费。

上海浦东祝桥“佛罗伦萨小镇”

上海浦东祝桥“佛罗伦萨小镇”近日杀入上海奥特莱斯阵营，与青浦奥特莱斯展开正面竞争，而未来浦东迪士尼板块还将建设奥特莱斯。如此多的“奥特”短兵相接，让商业规划上的问题暴露无遗。上海市政协委员汪亮、张新生、贺涛等联名提交提案，认为当下上海市商业用地开发已经失控，一些大型商业设施面临沦为“死城”的危局。

商业设施布局和结构失衡

上海市流通经济研究所常务副所长汪亮指出，商业建筑总体上已明显供大于求，但在远郊有待发展的人口导入地区又规划失当。商业设施布局失衡、结构失衡的矛盾，正在不断地暴露出来。

截至2014年末，本市商业设施面积的供给已达6650万平方米，其中超过5万平方米特大型购物中心已达130家。

更有甚者，据有关资料反映，2015年本市还将有300万平方米商业设施建成投用，其中特大型购物中心还将建成投放36个，预计未来3年上海人均商业面积将迅速突破3平方米。这些已建成的大型商业设施，不仅自身面临迅速沦为“死城”的危局，同时也对原有商业环境形成严重杀伤。商业生态变化在不久的将来，必将直接影响商务环境的变化。

中心城区应建设国际商圈

随着中心城区人口大量外迁，最近几年社区商业发展越来越好，而中心城区商业则不同程度下滑。淮海路的“卷帘门”现象，有向其他主要商业街蔓延的趋势。“如今在居民步行20分钟的范围内，社区商业基本能满足其日常生活需求。”汪亮说，现在市级商圈基本只有名义，缺乏对全市人口的吸引力。

汪亮认为，未来上海的商业布局，就是“国际商圈+社区商圈”。伴随上海国际大都市建设，中心城区优质商业理应同步升级，发展成为国际商圈，吸引到国内外游客消费。“国际商圈不是弄一堆雷同的国际品牌就可以了。”他说，在英国伦敦著名商业街――牛津街上，70%商品是出自英国本土的品牌，而70%客流来自国外，60%营业额都是海外人士贡献的，“眼下我们缺少轻工业的支持，带有中国符号的品牌产品还太少，应该建立一些指标将本土品牌培育成全球品牌。”

商业规划急需制定“大店法”

商业设施重复建设、自相残杀，暴露出缺乏科学、理性的规划。汪亮以奥特莱斯为例说，国外大城市一般都只有一个奥特莱斯，而浦东相隔这么近的地方竟规划两个奥特莱斯。国外奥特莱斯基本分布在旅游团回去的路上，从规划上来看，佛罗伦萨小镇位于市中心与机场之间，应该是比较科学的，青浦奥特莱斯的位置不是最理想的。

上海商业用地开发失控，重要原因是商业规划缺乏法定的刚性支撑。汪亮说，商业规划常被作为毫无约束性的建议性规划被忽视，商业设施产能过剩、严重同质化，最终导致商业用地的产出效益不断降低。而国外有“大店法”等法规，它们的商业规划是刚性的，值得借鉴。为此，多位政协委员建议要推动地方立法。

发布：2007-11-10 14:03 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]