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时评:应把节能减排列为城市规划“硬指标”

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摘要:改革开放以来,随着我国经济的快速增长,同时出现了"能源使用效率低、环境污染严重"等问题,表明"高消耗、高排放、低产出"的粗放型经济增长方式已经不再适应我国现阶段的发展要求。

节能减排成为城市规划“硬指标”

改革开放以来,随着我国经济的快速增长,同时出现了“能源使用效率低、环境污染严重”等问题,表明“高消耗、高排放、低产出”的粗放型经济增长方式已经不再适应我国现阶段的发展要求。因此,党的“十八大”提出“大力推进生态文明建设”及“建设美丽中国”的新要求,这也为城市区域发展标示了新方向。

城市作为人类活动最为密集和活跃的区域,也是能源使用最多,环境污染最严重的区域,因此,通过城市规划对城市用地、基础设施及城市活动进行合理布局和安排,实现节能减排就显得尤为重要。结合我国当前城市发展的新趋势,城市规划可以从以下方面进行探索,实现节能减排目标。

首先,促进职住平衡,有效减少生活碳排放。伴随着我国大规模的城镇化,在城市周边出现很多新城和工业园区,这是当前我国城市化和城市发展的主要趋势之一。这种郊区化也随之产生了大量的通勤摆动人口,产生了交通带来的大量能源消耗和环境污染。城市规划作为城市建设用地组织和布局的重要政策工具,需要强化和完善新城和工业园区等新空间的功能,例如在新城中适当增加产业用地,或者在工业园区中增加居住用地(例如职工和人才公寓),实现职住平衡,达到节能减排的目的。

其次,划定城市增长边界,确保绿色开敞空间。在当前快速城市化时期,城市急剧膨胀不仅造成土地资源的浪费,还带来对周边生态用地和开敞空间的不断侵占。城市空间的无序发展影响到城市功能组织的混乱,从而降低了能源使用效率和增加了碳排放量。结合目前正在探索的城市增长边界划定工作,划定大都市区发展空间、生态保护和开敞空间等重要空间,以“生态优先”的理念保护城市生态本底,实现城市空间的“精明增长”,提高城市空间绩效。

第三,倡导绿色建筑,追求低碳生活。绿色建筑是指充分利用自然环境,最大限度节约资源,保护环境和减少污染,与自然和谐共生的建筑。目前,绿色建筑成为节能减排的主力,是未来建筑发展的新方向,也是推动我国走绿色低碳发展之路的重要途径。因此,城市规划应从宏观长远着手,通过进行可持续的场地规划,保护节约水资源、土地资源,高效利用可再生能源和材料等,以减少建筑运行耗能、建筑材料耗能和建筑间接耗能,推动绿色建筑的普及,实现绿色规划和低碳生活。

城市规划作为城市建设和环境塑造的重要政策工具,可以通过合理布局城市和科学部署各项建设工程,实现节能减排,打造绿色、健康、宜居、可持续发展的城市。

 

发布:2007-11-10 14:05    编辑:泛普软件 · xiaona    [打印此页]    [关闭]
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