时评:建筑“短命”是政绩考核“短板”
建筑“短命”是政绩考核“短板”
投入巨资建造而几年时间后就被拆除、爆破的城市建筑不在少数,相信大家应该还没有忘记中国最短命的建筑:安徽合肥黄山路南侧的维也纳花园小区1号商住楼,总建筑面积近2万平方米。这幢造价高达千万元没有发现质量问题的大楼,在正常建设了16层尚未完工时却被整体爆破。而官方说法却是该小区影响了山景。
“短命建筑”一方面造成资源的巨大浪费和社会财富损失,消耗的都是整个社会的国民财富,尤其财政投资更是纳税人的"辛苦钱";另一方面严重损害政府在公众心目中的形象,百姓对政府的这种短视行为深恶痛绝,甚至牵涉到对群众党的形象认识。
在大量“短命建筑”的背后,不仅暴露出一些地方政府规划的“鼠目寸光”,更暴露出少数官员畸形的政绩观。在许多城市,“一届政府一套城市规划”的现象十分普遍。地方官员受错误的“政绩观”影响,往往拍脑袋、想当然地大搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。今天建,明天拆,重复建设,这可以说是导致中国建筑“短命”的重要原因。规划者和设计者如果眼光放远一点,作出科学、合理的规划、设计,官员能有“功成不必在我”的气魄,就不至于导致如此多的“短命”建筑。
这也进一步影射出我国官员考核制度中唯GDP增长的短板。作为发展中国家,我们国家一直把经济发展速度放在第一位,使抓经济、抓发展成为官员的首要任务。目前,我国的经济增长方式发生了重要变化,官员考核制度已不能完全适应新形势的需要。
随着时代的进步,官员考核制度也在逐步完善过程中,只有科学设置考核指标,将民生和民意考核纳入其中,并占据相当的权重,才能端正官员的政绩观,才能从根本上减少“短命建筑”的再现。
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