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《理论与法规》第四章重点解析:工程项目建设程序
工程项目建设程序的含义和内容
工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映,是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。
发展时期又可分为若干个阶段,它们之间存在着严格的先后次序,可以进行合理的交叉,但不能任意颠倒次序。
以世界银行贷款项目为例,其建设周期包括项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目总结评价六个阶段。
按照我国现行规定,政府投资项目的建设程序可以分为以下几个阶段:
(1)根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,提出项目建议书。
(2)在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告。
(3)根据咨询评估情况。对工程项目进行决策。
(4)根据可行性研究报告,编制设计文件。
(5)初步设计经批准后,做好施工前的各项准备工作。
(6)组织施工,并根据施工进度,做好生产或动用前的准备工作。
(7)项目按批准的设计内容完成,经验收合格后正式投产或交付使用。
(8)生产运营一段时间(一般为1年)后,可根据需要进行项目后评价。
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