监理工程师《建设工程监理案例分析》复习指导（6）

　　（四）施工合同的订立（考核点二4）

　　1?本考核点内容主要参考《合同法》第二章、第三章以及“合同管理”教材第二章第二节、第三节和第三章有关内容。

　　2?考核可能涉及的主要内容：

　　（1）合同的形式原则，形式欠缺的法律后果——我国合同法对合同形式要求是“不要式”原则，但建设工程合同通常规定采用书面形式。

　　（2）合同的主要内容——当事人、标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任、争议的解决方法。

　　（3）合同的成立，要约与承诺。

　　（4）缔约过失责任。

　　（5）合同的生效（生效的条件、时间）——依法成立的合同，自成立时生效，附条件和期限的合同生效（2003年考题二）。

　　（6）无效合同及其确认（案例42）。

　　合同无效的情况：①以欺诈手段订立；②恶意串通，损害国家、集体或第三方利益；③以合法形式掩盖非法目的；④损害社会公共利益；⑤违反法律法规。

　　（7）合同的终止及争议解决（“合同管理”教材第二章第七节；2003年考题二）。

　　注意“仲裁”和“诉讼”在合同中只能选择其中之一。?

　　（五）施工过程中的合同管理（考核点二5）

　　1、本考核点涉及内容极为广泛，也是本章难点。它既涉及施工中质量、进度、投资监督控制的合同管理（检验、支付、工程延期），也涉及工程变更、索赔，还会涉及到合同各方的义务、权利、责任以及风险的分担等问题。对这种部分主要应掌握《施工合同》（示范文本）有关条款（3～11各条），并参考“合同管理”教材第六章第四节，以及《监理规范》第5条、第6条（5?5，5?6，6?2，6?4）

　　2、考核可能涉及的主要内容：

　　（1）对材料、设备及施工质量的控制与监督管理（合同教材第六章第四节，《施工合同》（示范文本），四及七有关条款）。

　　（2）隐蔽工程检验与重新检验的处理。（《施工合同》（示范文本），四、第17、18章；合同教材第六章第四节；2003年考题）。

　　（3）施工进度的控制、暂停施工、工期延长的处理与确认、提前峻工的要求等（《施工合同》（示范文本），三、11～13）。

　　（4）工程计量及工程款的支付管理（《施工合同》（示范文本），六、第23～26条），竣工结算（《施工合同》（示范文本），九、第32～33条）。

　　（5）工程变更的管理（《施工合同》（示范文本），八、第29～31条；合同教材第六章第四节）。

　　（6）索赔管理（在本章单列为考核点二7）（《施工合同》（示范文本），十、第36条）。

　　（7）施工环境的管理（合同教材第六章第四节）。

　　（8）不可抗力事件影响的管理（《施工合同》（示范文本）第39条；合同教材第六章第四节）。

　　（9）合同争议的解决（合同教材第二章第七节）。

　　（10）分包的管理（合同教材第六章第三节）。

　　3、以上各项涉及的内容与其他相关教材（质量控制、投资控制、进度控制等教材）均有一定联系，在其他相关教材中也有体现。但也互有区别。合同管理教材有关这些方面的内容，主要是从合同管理角度进行介绍。主要涉及到上述各项业务的管理操作程序、责权划分、时限要求等。而“三控制”教材则进一步解决处理上的具体化、数量化的问题，也就是说在合同管理方面主要应掌握：

　　①操作程序化——处理各项业务（如工程延期、工程款支付、工程变更等）都要按一定的规定程序进行，任何人不得违反，也就是体现在操作上、处理上的“程序有效性”，按规定程序操作才有效。

　　②时限有效性——在执行任何程序中，都有一定的时间要求，在规定的时间范围内执行有效，超过规定的时限就无效，或得到相反的结果。

　　③书面的有效性——监理工程师一切指令、要求以及承包人的要求、申请等都必须以书面的形式表达才有效，如紧急情况来不及，也可以口头的方式提出，但必须在一定时限内进行书面确认。

　　4、执行合同中的有关合同管理工作程序和时限。

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