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王石川：政府反对公开成本自来水公司原来只是替罪羊

近期，发改委举行水价成本公开座谈会。按照会议的安排，上午为自来水公司代表的发言，下午为物价部门代表的发言。上午，所有发言的自来水公司都表示赞成水价成本透明公开。当天下午，轮到地方物价部门代表发言时，风向却变了。据上述参加会议的人士说，多数物价部门发言中都对水价成本公开进行批评，表示公开条件不成熟。(《21世纪经济报道》6月2日)

这真是绝妙的分裂和讽刺。在公众视野里，自来水公司在商言商，食利自肥，不时侵扰公共利益，一定惮于公布成本；与此同时，物价部门是政府部门，一切以公共利益为重，但凡对老百姓负责任的政府部门必然强烈要求自来水公开成本。但是一切吊诡而颠倒，自来水公司愿意公开成本，物价部门反对公开成本。

为何一个赞成一个反对？原因再简单不过。自来水公司不愿再当替罪羊：一方面，水价成本透明公开，有利于各方面了解自来水公司的具体困难，这样能够尽快理顺价格机制，解决其亏损问题；另一方面，自来水公司原来是替人挨骂，未得到实际好处，据业内人士透露，自来水公司承担了收费的职责，但是收来的钱大部分是别人的。“会议上，自来水公司代表粗略就列举了15项不应该附加在水价的成本项目。”原来如此！

而物价部门提出的反对理由是，水价中有很大比例成本为不宜公开的成本。例如本应该政府承担的管网投资，转嫁到了水价中；又如政府的一些不合理的行政性收费，附加在水价中。这一细节令人惊悚而叹息。水价怪不得这么高，原来被转嫁了太多的行政成本；原来本该政府承担的公益责任，政府部门成了甩手掌柜。这样，物价部门当然不愿意公布成本。

曾几何时，我们把水价虚高的板子，全打到自来水公司的屁股上。现在，当脸皮撕破时，我们才发现它或多或少是替人挨打的。中国社科院研究员王毅认为，“权力经济”体制长期延续，不断膨胀，在保证“权力暴利”的同时，迫使整个社会为其埋单。此言不谬！由是观之，许多攸关公共利益的公共改革之所以难以推进，许多公共用品之所以价格虚高，原因就在于两方面，政府该做的没有做，不该做的做了。

发布：2007-07-11 12:54 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

王石川：政府反对公开成本 自来水公司原来只是替罪羊

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