铁路总公司不能“坐等亏损” 给银行打工

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“铁路总公司现在已经变成给银行打工的了。”一位接近中国铁路总公司的消息人士笑称。这一说法部分得到近期公布的铁总半年报数据的佐证。这份财报显示，今年上半年，铁总用于还本付息的资金就高达793.46亿元，而同期内铁总用于基建投资的资金也仅为2364.52亿元，也就是说，还本付息资金达铁总基建资金的1/3左右。

自3月份中国铁总成立后，角色由部委变成巨型公司，按常理讲，应当更多地考虑盈利。可是，铁总不但没有像公众预想的那样继续盈利，反而由盈转亏，上半年铁总出现巨亏。年报显示，铁总上半年的亏损额高达65亿元，而在去年和前年年底，原铁道部还稍微有点盈利，数字分别为1.96亿元和0.31亿元。

对于亏损成因，铁总很自然地把责任一股脑全推给沉重的债务，以及去年下半年以来不太景气的货运情况。在目前铁路运行情势下，这些亏损成因，看似有情可原，大有无可奈何的意味，却经不起深究：有明显亏损迹象，为何铁总不寻找对策，挖潜增收呢？既然明知债务沉重，为何不敞开胸怀，真心实意引进民资，而任凭“坐地亏本”？要知道，铁总成为企业后，追求利润，扭亏增盈，乃是天职。而从现实因素考量，铁总扭亏为盈，并不是没有任何办法。

铁道部原有职工200多万，改革之后基本上都会成为总公司员工，新成立的铁总已成为世界员工最多的企业。控制企业人力成本，应是扭亏为盈最先考虑的。而令人感到意外的是，铁路系统今年却迎来一次全员加薪。根据岗位档次，月薪酬上涨幅度从360元至490元不等。同时，铁总也开启了大手笔保障房建设计划，今年开工建设10万套，保障竣工7.5万套。尽管铁总提高铁道部门内部职工待遇和福利的开销总量，并未向外界公开，但上半年亏损的65亿元里面，其应该“贡献”不小。

倘若再从高铁运营情况分析，由于票价畸高，超出普通老百姓的经济承受能力，除节假日等特殊时段外，高铁的空座率居高不下，已成为不争的事实。如今，高铁的主要消费对象，是公款消费者与高收入群体，高铁俨然已成为“贵族高铁”。如此一来，高铁这一业务板块的亏损，也是相当惊人的。

实际上，要想让铁总走出“坐等亏损”，一方面，要加快民资融资步伐。尽管8月份国务院发布了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，但这项公共政策毕竟是粗线条，不具操作性，仍需尽早出台实施细则，促使民资由“心动”变“行动”。比如，要给民间资本话语权，尤其是对投资项目、如何经营、怎样分红等等，要有发言权与决策权，惟有让社会资本拥有话语权，铁路融资政策才能进入快车道；再如，要拿出有钱可赚的铁路运营板块等。

与此同时，要压缩开支，减少人力成本；高铁等业务亏损板块，要适度降低票价；此外，成立专门的资产管理总公司，专门处理铁路部门以前形成的各种债务问题；还有，要学习日本的经验，将铁路总公司分开，譬如分为铁路建设总公司和铁路运营总公司，进行专业化运作，可能市场化的脚步会更快一点。