云南：麻昭高速公路建设快速推进

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云南麻昭高速公路建设指挥部盯死目标，科学组织、精心管理，超额完成第一个三月责任目标任务，各项工作快速推进。 　　

麻昭高速公路是云南省南北大通道的重要一段，也是施工难度最大的一段，里程全长105.756公里，桥隧比达50.2%，其中大关县境内45公里范围内，桥隧比高达82.4%。路线经过地段地势险要、地质结构复杂、气候条件恶劣，技术要求高、施工环境差、工期要求紧，征地拆迁难、融资压力大。 　　

麻昭高速公路建设能否顺利推进，不仅直接影响到云南南北通道会战目标的实现，更重要的是影响到中国面向西南开放重要桥头堡建设的进程，政治意义非常重大，一点也不容大意。为了按期实现云南省委省政府建设目标要求，麻昭高速公路建设指挥部把压力变动力，突出重点抓关键，强化管理提效率。 　　

在思想认识上，统一全体人员思想认识，号召全体参建人员充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能承重的云南交通精神，树立奉献、进取、创新、高效的大昭精神，做好无私奉献、负重克难、敢为人先、优质快速四篇文章。从而使全体参建人员始终保持昂扬向上、拼博奋进的精神状态在工作推进上，创新思路，架构重组工作方法，敢闯、敢试、敢干，发扬山不过来，我们就过去的精神，千方百计筹措项目前期开办费，及时筹齐资本金，以提振银行放贷信心；采用格式化清单，力争把变更设计控制在3%以内，严格控制工程投资；设立1亿元劳动竞赛和环保基金，实行重奖重罚，提高参建者的积极性；在省内首次实行采供物资无价差供应，确保物资材料价格稳定，以降低参建单位的投资、建设成本，最大限度地保障合作承包建设者的利益。 　　

在工作要求上，树立每天多做一点点的理念，号召全体参建者提前准备，突出效率。在地方未启动征地拆迁工作前，提前引入第三方机构，提前复测放线、开挖地界沟，做好征地拆迁登记公示等工作，为地方征地拆迁工作做足准备；在施工单位未进场、主线尚未全面开工前，提前架设电力线路、修建进场道路、采购大宗物资、征办砂石料场、编制实施性施工组织设计，为第一时间掀起施工高潮创造条件；仅用180天时间就完成了项目初步设计和施工图设计工作，仅用3个月时间就完成了招选投资人暨合作承包建设者、监理招标、统供材料及检测招标、沥青招标等重要招标工作；仅用1个月时间就迅速完成了施工人员、机械进场、临时用地征用、临时设施建设、设计复测、技术交底等工作，从而使工程一开工就掀起施工高潮。为了自加压力，主动接受社会监督，围绕指挥部确定的四年工期三年完成的奋斗目标，在施工队伍进场第一时间，指挥部就启动了工程倒计时，在指挥部显要位置公示倒计时牌、自上而下层层签订生产目标、党风廉政建设、社会管理综合治理、安全生产管理、环境保护与水土保持、监理管理六项责任书，与昭通市协调领导办公室签订了综合协调服务责任书，开展三月责任目标考核和劳动竞赛，保证项目建设的有序推进。 　　

在工作目标上，提出打造标杆化、标准化双标示范工程，创造绿色低碳节能典范、格式化工程量清单典范、安全管理标准化典范、信息化管理典范、标准化建设典范、路地共建典范、廉政工程典范的奋斗目标。在项目建设和管理中全面贯彻落实交通运输部提出的发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化五化要求，深入开展施工标准化活动，开展项目驻地、民工驻地、拌和站、钢筋加工场、预制场、实验室等场站标准化建设，开展施工现场管理、安全生产管理等标准化管理，目前经过各施工单位紧锣密鼓的建设，驻地标准化建设工作已经初见成效，整齐规范的场站和驻地成为乌蒙山上一道道亮丽的风景线，塑造了良好的交通行业形象，施工标准化管理促进项目管理实现新跨越。 　　

加强党风廉政建设，确保廉洁建设环境。为确保工程安全、资金安全、干部安全，实现工程优质、干部优良的双优目标，麻昭高速公路建设指挥部高度重视党风廉政和预防职务犯罪工作，把反腐倡廉政建设贯穿于工程项目建设的全过程。开展廉政宣传进指挥部机关、进项目办、进项目部、进工地、进家庭的活动；举办预防职务犯罪宣讲活动，签订一岗双责责任书和廉政建设承诺书，通过形式多样的宣传营造廉洁施工环境。 　　

加强安全生产管理，确保安全生产环境。建立安全生产管理体系，编制施工安全标准化指南，安全生产应急预案，使安全生产管理规范化、标准化；加强痕迹化管理，加强安全宣传教育，加强现场安全管理，加强安全检查，为项目顺利推进奠定基础。创建云南首条绿色低碳试点示范公路，以绿色低碳为理念，全过程采用绿色低碳技术，实现绿色低碳效益，全方位进行绿色低碳管理，全面展示绿色低碳成果，建成一条安全、绿色、环境友好、景色优美的绿色低碳公路，推进全国绿色低碳交通运输体系建设的进程。 　　

目前，特殊控制性工程八桥七隧中的七桥六隧已按期动工，全线开工点已达169个；16个工区项目部驻地、25个拌和站、23个钢筋加工棚、15个炸药库、95条施工便道建设均按既定计划顺利推进；人员到位共5223人，其中各驻地办监理人员到位160人，各工区项目部管理人员到位952人，施工人员到位4111人；到位设备共1156台，其中大型机械386台，其他机械设备770台。第一期5亿元征地拆迁款已由昭通市政府发放给拆迁户，正线设计用地7874.98亩，目前截止5月30日已提供6564.84亩，占83.36%；全线共设计取、弃土场38个，设计面积2501.596亩，目前提供了23个，面积为1603.596亩，占64.1%。钢材、水泥等主要物资供货合同协议已签订，提前锁定了175万吨水泥、36万吨钢材、5.5万吨沥青、5万吨柴油、5058吨炸药的供货计划。