央企就是不一样——中铁一局四公司南充市政项目部施工管理纪实

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对于中铁一局四公司来说，与民营企业合作是一次市场经营的创新，更是一次项目管理的创新与尝试。中铁一局公司南充市政项目部在一期工程与民营企业合作过程中，以自己精细的管理和优良的工程业绩，让业主、监理以及地方政府领导纷纷称赞说：央企就是不一样。

在建筑市场竞争日益激烈的今天，多元化发展已经成为中铁一局乃至公司持续发展的主要瓶颈，尤其在集团公司区域化经营的大背景下，与民营企业合作是拓展经营市场的一个重要方向，南充市政一期工程的大胆有效探索尝试，也坚定了公司进一步与民营企业长期合作的信心。

南充市政二期工程的再一次中标，既是对南充市政项目部在一期工程建设中各项工作成绩的充分肯定，也是对公司与民营企业合作模式的高度认可。

中铁一局四公司南充市政项目一期工程为：人民南路、人民中路7-5轴以南地下贯穿通道及五星广场周边5万平方米地下商业开发工程（含人防工程）,包括与工程关联的五星花园地下停车场、五星花园边际的5条道路口、5座24小时人行过街通道。

二期工程为：涪江路：（总长286米，三跨。每跨8米，宽24.35米，顶板面积共6964m2），文化路南段：（总长352.2米，三跨，每跨6米，宽18.35米，顶板面积共6463m2）。

目前，一期工程已经全部完工通车。二期工程正在施工之中。

南充市政项目一、二期工程施工的特点均为：盖挖施工，盖挖顺做与盖挖逆做相互配合；主体结构施工与土方开挖相互制约影响；一期工程有直径98米的超大深基坑。五星花园、涪江路地处市中心腹地外界干扰大、工期紧、任务重，施工劳务分包队伍交叉作业，地下管线繁多，地下水位高（地下水平均常年稳定水位比底板高3米），施工安全风险极大。

施工的难点为：主体结构的施工与土方开挖的工序转换及衔接配合；施工缝的预留及处理；板柱连接节点的处理；深基坑安全防护及降水处理。哪个环节的配合和处理出现问题，都会影响施工进度，发生安全质量事故的几率增大。

针对工程施工的特点和难点，项目部在施工过程中制定了较为详细并通过专家论证的出土方案，做好主体结构施工与土方施工的衔接配合；制定了科学合理降水方案；制定了详细的施工缝预留位置，采用止水钢板、橡胶止水带及注浆管等措施做好施工缝的防水处理和板柱连接节点处理方案；制定了合理科学的工期计划，从技术管理角度确保了施工工期，有效防止了安全质量事故发生。

项目部善于分析和总结与民营企业合作过程中的经验和做法，统一全体员工的思想认识，目标是干好活，不让效益流失，注重与业主、地方政府的沟通交流，在安全质量等原则性问题上有底线，不让步，比如：没有图纸不施工，安全隐患不排除不施工。通过以书面报告告知业主，与监理、质监站加强沟通，让权威部门再与业主交换意见。

民营企业不会无缘无故多花一分钱，效益的源头只能在项目管理上要精要细，施工中的每一项方案优化、每一道工序衔接，项目部超前考虑，提前拿出策划方案与业主进行协商，通过一些专家来引导他们对方案认可；针对图纸滞后，管线拆迁干扰的实际，项目部见缝插针进行施工，只要有图纸、确定了的施工方案尽快组织施工，在工艺工法上，对施工方法、方案进行优化，弥补施工中的一些不足。

劳务分包队伍管理的好坏，也是验证一个项目管理水平高低的主要尺码。除了项目自身搞好精细化管理以外，将劳务分包队伍管的住、管得好十分重要，管不好就会让项目失控瘫痪。南充项目部坚持为劳务分包队伍服务好的理念，树立双赢的思想，在技术、物资、现场管理上，及时与劳务分包队伍负责人沟通，了解现场情况；现场问题处理越及时，劳务作业队伍才能尽力配合将工作做好。

为了适应业主的管理要求，在施工过程中强化对劳务分包队伍的控制，对分工序承包管理进行细化，在物资管理上，钢材、水泥属于甲供料，2、3项料根据需求列计划让分包队伍自购，工序中以材料定量为基准；在附属工程施工中，那些内容属于劳务分包队伍，那些内容属于项目部，将界面分得更加清楚；对于业主造成的原因，及时给分包队伍签认，让业主现场来看，从细节上规避一些矛盾和问题。

加强对劳务分包队伍的考核，每周五召开现场生产协调会，细化工作内容，解决现场施工存在的问题，每月召开生产会，对安全、质量、进度、文明施工等方面安全大检查情况进行通报，奖励先进，对满足不了项目要求的进行处罚，问题严重的给予辞退，考核的公平公正，让被辞退的队伍觉得也学到了不少管理上的东西，心服口服。

中铁一局四公司纪委副书记兼项目经理樊英杰告诉笔者：劳务分包队伍把工作做好了，我们请他们吃饭。春节期间，项目部把劳务分包队伍负责人叫在一起聚餐；每月生产会后，都是项目部请劳务分包队伍吃饭。防暑降温送清凉，劳务分包队伍与员工一样，人人有份，及时到位。他们说：和中铁一局干，我们不会亏损而且心情舒畅。

项目领导班子成员要是把心思用在工作上，步调一致，对员工管理到位，项目就没有干不好的。樊英杰对笔者说。

1998年7月毕业于上海铁道大学的他，参加了重庆渝长、辽宁锦朝、沈大改扩建、山东济菏、北黑高速公路等多条高速公路和秦沈客专铁路建设，从技术员、计划合同部部长到副经理、经理，现任公司纪委副书记兼南充市政项目经理，一路走来，让他更加清楚管好一个项目的艰难与不易。特别是这个与民营企业合作的项目，他肩上的责任之重，心中的压力之大，是常人无法理解的。施工现场的安全、质量、进度、成本，文明施工等，关乎着企业的声誉，他始终坚守在一线；与民营企业合作的经验探索，关乎着企业的发展，他常常思考到深夜。他说：与民营企业合作的项目管理和高速公路、铁路施工管理完全不一样，更要做好精细化管理，对于安全质量上的原则性问题，我们做的很规范，不给钱也要做好。

项目党支部副书记李超，1989年接父亲班来到公司工作，先后参加了大秦二期、宝中线、北京九、渝长高速、株六复线、孝襄公路、宜万铁路、南充市政等工程建设，做过普工、核算员、工班长，当过管理员、地亩协调员，现任南充市政项目支部副书记的他，负责对外协调工作，与电力、煤气、自来水、弱电（移动、联通、电信、广电、军缆）等产权单位的对接，与政府各个职能部门的协调，整天忙得焦头烂额。对项目党建思想政治工作、工会工作及后勤管理等，他亲力亲为，工作到位。

项目副经理陈宏俊，1997年7月毕业于西安铁路职工大学，先后参加了渝长高速、十漫高速、成都地铁、大瑞铁路、中缅油气管道、南充市政工程建设，不管做技术员、技术主管、工程部长技术管理，还是做工区长、副经理生产管理工作，都是兢兢业业、一丝不苟干好工作。主管施工生产的他吃苦精神非常强，每天坚守在施工现场，风里来、雨里去，晴天一身汗、雨天一身泥，白天和一线职工及劳务分包队伍人员打成一片，晚上加班加点与技术人员研究施工方案，常常到凌晨1—2点以后才休息，遇到抢工，通宵达旦不休息。他说：市政工程施工方案变化很多，干过的活，有礼有节及时找业主签认。

项目总工程师路炜，2006年7月毕业于东北林业大学土木工程系，先后在大窑湾、哈大、大瑞、北黑、南充市政项目工作，年轻的他带领技术人员定施工方案、下技术交底，针对年轻技术人员没有接触过市政工程的实际，邀请成都地铁项目人员来培训授课，对年轻的技术人员以鼓励为主，告诉大家压力最大的时候就是经验积累最快的时候，他的理念是认真工作开心生活并和兄弟们一起成长，喜欢研究合同分析清单，对业主进度计量始终超计并尽量颗粒归仓。他还从施工角度思考和研究业主的管理思路，总结与业主、监理、劳务分包队伍负责人沟通交流的方式方法，尽量避免工作中的矛盾激化和现场出现返工和浪费。他说：与民营企业合作的BOT项目虽然比较辛苦，但却锻炼了我们。

笔者曾经在北黑高速公路采访过樊英杰，他说：党员干部表率好，职工群众有信心；领导班子成员讲诚信，劳务分包队伍留得住。在南充市政项目部，干部职工正是在党员领导干部表率作用的激励下，为了完成2012年12月10日、2013年1月15日、2013年6月30日三个节点工期，每天加班加点施工，有时由于商混的原因，打灰持续几十个小时，项目员工以及劳务分包队伍经常通宵达旦坚守在工作岗位上，却没有一个人有怨言。

在南充市政项目驻地，中铁一局企业文化理念要素齐全，公司特色文化理念展示到位，标识标准规范，办公室制度牌统一上墙；在施工现场上，标准展板、五牌一图及各种标识标牌、安全警示牌大气美观，工完料净的文明施工管理水平，充分展现了中铁一局央企风范。多次迎接四川省、南充市等各级领导的调研检查获得一致好评。

8月16日上午，四川省委书记王东明，副省长黄彦蓉，省委秘书长陈光志，南充及四川省21个市区政府主要领导200余人，在调研公司南充项目部已经完工的五星花园工程时，看到内实外美、流线型精美顺畅的主体结构工程后感叹的说：中铁一局把工程当作艺术品雕刻！

施工期间，南充市市委书记刘宏建、市长向东在汉森恒发投资有限公司总经理孙玉兴的陪同下多次检查慰问南充项目部，对项目的工程进展、安全防护措施、文明施工管理等工作十分满意，他们高兴地说：“细节决定一切，中铁一局这份唯实唯美精品工程和永争一流的敬业精神值得全线推广学习”。

从2012年5月16日，中铁一局四公司与汉森恒发投资有限公司就四川南充市目前最大的城建项目--顺庆城区地下商业开发及地下通道建设工程举行合同签约仪式，至今一年多来，南充项目部全体干部职工心中始终装着“为市场而战”的坚定信念，战晴天、迎风雨、斗酷暑，以优异的成绩为南充市人民、为中铁一局及中铁一局四公司交上了一份满意的答卷。我相信，在二期工程施工中，中铁一局四公司南充市政项目部一定能够与民营企业合作更加愉快，创造更加广阔的市场。