安全之行成于此——中铁十二局准池铁路朔州隧道安全管理纪实

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中铁十二局二公司准池铁路朔州隧道，通过上牢“三把锁”、确保“三个到位”、拧紧“五项机制”安全质量阀、强化“四到位”、念好“三字经”等措施，确保隧道安全管理稳步推进。

“三把锁”筑牢隧道施工安全

朔州隧道以隧道安全施工为抓手，通过开展安全大检查、大整治活动给隧道施工安全工作上牢“三把锁”。

一是上牢管理“锁”。该隧道针对隧道贯通后施工作业面的多样化，开展不同形式的安全整治活动，对每天、每周、每月、每季的安全工作做出详细部署，同时对各工区、架子队、班组实行具体量化检查考核，加大隐患排查整改，进行闭环验收整治，加大对安全工作的管理卡控力度。

二是上牢思想“锁”。该隧道每周召开一次工程例会，每月召开一次安全生产专题会，每季进行一次安全质量大检查，在各种会上，组织中层以上管理人员和各工区负责人，研究当前安全生产形势，统一干部职工思想，明确要求各级牢固树立安全第一的思想，向安全质量要效益的思想，同时，在施工现场通过挂安全横幅、宣传栏、展板、工程简报等多种形式，营造安全管理的氛围。

三是上牢制度“锁”。该隧道各工区、架子队、班组建立健全各项安全施工工作责任制，充分完善了各级管理人员对安全的检查包保内容，明确了各岗位在执行安全质量管理工作中的作业程序和作业标准，使隧道各项作业工作有标准、考核有依据。

朔州隧道建设安全施工上牢的三把“锁”，使隧道施工安全工作始终处于可控之中。目前该隧道施工全面进入收尾配套施工，他们将以高标准、高质量要求完成剩余任务。

“三个到位”确保重点工程安全

一是施工人员安全培训到位。重点对高空作业，掘进作业、电焊切割工、特种作业人员进行强化学习培训，确保施工技术资料、技术交底及施工日志的签认及时明确；所有培训人员必须经过考试，方可上岗作业，未经学习培训不准进入施工现场。

二是确保施工用材料、机械设备合格运转正常到位。进入施工现场的砂、石、水泥、钢材必须经现场检测试验合格后才可使用，机械设备必须是与工程施工要求相匹配的完好机型，并工前检查合格，确保完好率。

三是隐患排查到位。在安全学习培训到位、施工用材料、机械设备到位的基础上，重点抓施工作业现场的隐患排查，采用安全员、质检员、青岗员、群监员、技术员同抓共管的隐患排查机制，每班每个作业面都有监督人员在场监督施工。

“五项机制”拧紧安全质量阀

一是责任机制。明确隧道剩余工程施工中领导班子成员的总体职责目标，细化各工区、架子队分工区负责、分队负责，对各作业班组工期进度、安全质量实行实时监控。

二是学习机制。项目部定期开展学习制度，针对二衬、仰拱、水沟电缆槽作业施工组织、安全质量、技术交底的学习，并组织工班到兄弟单位观摩对杯学习。

三是培训机制。利用“安全生产月”活动、“百日安全”、“安康杯”劳动竞赛，强化安全培训教育，定期对特种作业人员培训考核。

四是检查防控机制。定期或不定期开展安全质量检查，堵住各项漏洞，排除隐患。平时由现场安全员、青岗员、群监员、质检员、技术员具体负责，同抓共管，对发现的每一项涉及到安全、质量的环节，统一按照规格上报、并进进行环整改。

五是交汇机制。每天组织班前会，每周召开工程例会，每月召开安全生产专题会，在会上交流碰头，通过交汇总结经验，布置安排下一步工作，提高各项作业细节整改的目标。

“四到位”强化质量标准化建设再提升

一是安全质量培训教育到位。该项目加大安全质量教育培训力度，制订详细的培训计划、建立培训档案，分工种、分工区、分层次、分批次开展安全、质量培训教育，并利用班前会加强安全质量技术交底、危险源辨识、安全专项措施、强化员工的安全、责任意识，促使人人上标准岗、干标准活。

二是现场管理到位。该项目把安全质量责任落实到每个工区、架子队、每种班组、每个岗位、每名员工，对隧道掘进开挖、仰拱、二衬、出碴运输、附属工程各作业环节实行全过程标准化管理，同时定期组织标准化建设专项检查，对不符合质量标准的问题及时整改。

三是责任落实到位。该项目对每个施工作业工班、每台机械设备运转实行挂牌公示管理，明确设备操作责任人，管理责任人。配备施工保障队长。

四是巡查检查到位。该项目采取日巡查、周考核、月安全大检查、季评比；专项检查、安全员、青岗员、群监员、质监员不定期抽查等多种形式，强化监督检查力度，推行检查、跟踪、反馈、整改、复查、闭环式管理，做到检查无盲区，及时杜绝危险源辨识不到位、隐患整改不及时等问题，实现全方位、全过程监控，筑牢安全根基。

扎实推进本安体系细化推进建设“念好三字经”

警惕“松”字。针对一季度节假日多、员工思想易松懈等现状，工区架子段牢固树立“安全第一”的思想，利用安全生产例会、班前（后）会等，进一步强化员工安全意识，引导他们以积极的心态投入到安全生产工作中。真正做到监管到位、排查到位、整改到位，实现闭环管理，

突出“实”字。该工区认真开展安全大检查活动，抓好领导干部跟班盯岗等工作，对查出的隐患逐一落实整改，不断完善个人保班组、班组保架子队的管理机制，积极营造抓问题、严整改、堵漏洞的浓厚氛围，坚决杜绝不安全行为人上岗作业。

落实“严”字。强化作业纪律、劳动纪律，一级抓一级，层层抓落实，强化现场落实，做到“一人一事、一分析一落实、一整改一验收”。并进行闭环整改检查。