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宁夏吴忠推行“二高三联一清单”建设工程管理模式
宁夏吴忠市住房城乡建设局严格工程建设标准化管理,创新推行“二高三联一清单”管理模式,即推行高进严管、高督严考的管理机制,采取联合执法、联合督查、联合整改的管理办法,制定负面清单,切实提升建设工程现场管理水平。主要做法有:
一是把施工现场建成提升管理水平的考场。推行高进严管、高督严考的管理机制,组织项目经理、工程监理人员进行集中考试,对考试合格的190名人员发放现场工作证,对考试不合格的29名人员清出施工现场。
二是把施工现场建成检验市场管理的操场。采取巡查管现场、抽查验市场的办法,切实提升现场和市场管理力度。
三是把施工现场建成问题整改的靶场。全力推行联合执法、联合督查、联合整改的管理办法,减少部门多头检查对企业的折腾,对联合检查发现的问题,集中会诊“发单子”、“开方子”督促整改,统一思想认识,提高工作效率,提升管理效果。
四是建立健全定期查、阳光评、公开晒、限期改、持续提的督办机制。坚持局领导带队、企业法人参加的每月13日、27日两次巡回检查的工作制度,风雨无阻、雷打不动。截至目前共对工程集中巡回检查28次,形成通报14期,整改质量安全问题280个,查处存在违法行为的个人2人、企业85家,限制招投标企业2家,停业整顿企业7家。
五是推动管理重心由管项目向管企业转变。不抓管理是失职,抓不好管理是渎职,管不出效应是不称职的思想观念已深入人心,高标准严要求,做成事不出事已成为干部工作的行动指南和行为自觉。
六是加大隐患排查治理力度。严格控制过程管理,针对检查中所发现的事故隐患,及时下达整改通知单,定人员、定时间、定措施限期整改。事故隐患整改后,及时组织复查,隐患不整改不得组织施工。
七是实行重奖重罚机制。吴忠市大力推行建筑安全生产管理标准化、施工作业人员行为标准化、施工现场设施设备标准化。今年,市区新开工工地全部按照《宁夏建筑工程安全生产标准化实施指南》规定,在文明施工、模板支撑体系、脚手架工程、车辆冲洗装置、施工扬尘治理等方面实行样板引路。5月20日,吴忠市住房城乡建设局授予宁夏宏远建设工程有限公司等五家施工企业“建设工程标准化管理先进集体”荣誉称号,并各奖励现金10万元,奖励诚信考核分50分。
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