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宁夏开展建设工程质量安全年八项治理行动
3月12~17日,宁夏住建厅会同自治区安委会,先后深入全区5个地级市,通过“以会代培、现场授课”的方式,对全区1300余名各级住房城乡建设行政主管部门负责人、执法监督人员及在宁的工程建设五方责任主体单位法人、项目负责人、现场主要管理人员进行了工程质量治理两年行动政策法规专题培训。同时,宁夏将2015年确定为全区建设工程质量安全年,全面实施建设工程质量安全“两提升、五整治、一规范”八项治理行动,确保全区工程质量可控,安全生产形势平稳。
“两提升”,即提升监督执法人员监管效能和建筑从业人员技能水平,提升村镇建设工程质量。将每年4月确定为全区建筑施工“安全生产教育培训月”,与人社、工会等部门制定全区建筑业技能人员培训扶持优惠政策和培训计划,建立技能工人培训基地,适时组织开展技能工人岗位技能大赛等,不断提升工程质量安全监督执法水平和建筑工人安全意识及技能水平。同时,建立健全管理机构,落实村镇建设工程质量安全管理制度,组织开展专项检查,强化质量安全监督巡查和技术指导,确保全区美丽村庄和危房危窑改造等村镇建设工程地基基础和主体结构质量合格,质量管理水平提升。
“五整治”,即重点整治政府投资类项目工程质量、招标投标市场行为、建筑施工转包违法分包挂靠违法违规行为、建材质量和建筑工地重大危险源。从4月份开始到年底,对全区建设工程项目重点是政府投资类项目实行企业自查、市县排查、自治区督查的联动机制,确保工程质量合格,生产安全。全面落实工程建设五方主体及项目负责人质量终身责任,严肃查处各类违法违规行为及事故的责任单位和责任人,建立健全工程质量安全治理长效机制。探索开展以设区、市为单位的建设工程招投标分片督导制度,大力推行施工总承包,开展工程总承包试点,推行限额以下项目随机抽取中标人、招标代理机构比选等新规。转变监管方式,抓好“两场联动”,组织开展全区建筑工程春季复工、“打非治违”和冬期施工暨以查处违法发包转包违法分包挂靠行为为主的建筑市场和工程质量安全监督执法专项检查,依法严肃查处违法违规行为。组织开展深基坑、高大模板、起重机械等建筑施工重大危险源安全隐患专项治理,进一步提高施工现场安全文明施工标准化程度和重大危险源监控水平。联合自治区质监局、工商局开展查处打击销售瘦身钢筋、厂家贴牌钢筋以及向建筑工地出租、出售脚手架及模板支架用薄壁非标钢管违规行为的整顿规范建筑材料市场秩序专项行动。积极开展评选“建安杯”和国家“3A级”标化工程活动,推动全区建设事业可持续发展。
“一规范”,即规范工程勘察设计和监理市场行为。加强勘察设计和工程监理机构管理,加大对勘察设计和监理企业资质管理和市场清出力度,严肃查处违规检测、超资质和计量认证范围检测、检测报告无二维码防伪标示、出具虚假检测报告等违法违规行为,全面提高勘察设计和监理单位质量管理水平和服务水平。
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