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三门峡启动建筑市场大检查
为规范建筑市场秩序、有效保障工程质量、进一步落实住房城乡建设部工程质量治理两年行动方案,日前,河南省三门峡市住房和城乡建设局开展了落实建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的市场大检查。
为贯彻落实工程质量治理两年行动方案,三门峡市住房和城乡建设局对该市在建工程全面开展工程质量治理行动。这次行动将重点做好4个方面的整治。
一是全面落实建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任。包括明确项目负责人质量终身责任、推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度、严格落实施工项目经理责任、建立项目负责人质量终身责任信息档案、加大质量责任追究力度等。
二是严厉打击建筑施工转包违法分包行为,准确认定各类违法行为。自11月15日起,三门峡市住房和城乡建设局每4个月对在建项目的承发包情况进行全面排查,对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,将依法给予相应的行政处罚。同时,加大信息公开力度,建立社会监督机制,鼓励公众举报发现的违法行为。
三是健全工程质量监督、监理机制。创新工程质量安全监督检查方式,对工程质量安全实施有效监督。突出工程实体质量常见问题治理,积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动。鼓励扶持有实力的工程监理单位做大做强,推动监理行业改革发展。对非政府投资项目的监理收费实行市场调节价。
四是提高从业人员素质。要求施工企业必须建立劳务人员分类培训制度,实行全员培训、持证上岗。对不承担建筑工人培训主体责任的施工企业依法实施处罚。全面推行施工现场劳务人员实名制管理,建立劳务人员信息档案。今后,三门峡市住房和城乡建设局对施工现场开展质量安全检查时将把作业人员培训上岗、劳务人员实名制纳入检查范围。
摘自 《中国建设报》 2014.11.22 赵飞 孟海朝
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