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无锡建筑市场诚信体系建设出实招
日前,江苏省无锡市社会信用体系建设领导小组召开新闻发布会,向社会公布该市首批守信示范企业(“红”榜)和典型失信企业名单(“黑”榜)。江苏沪宁钢机股份有限公司、无锡王兴幕墙装饰工程有限公司等5家建筑企业入选首批守信示范企业榜,浙江正见建设集团有限公司等5家施工企业因拖欠农民工工资或工程款,被列入首批典型失信企业“黑名单”。这是无锡市建筑企业信用管理首次同步发布“红”、“黑”榜,一些存在严重失信行为的建筑企业被公开曝光。
据悉,为推动社会信用体系建设,无锡市先后制定出台了《无锡市企业失信行为联动惩戒实施办法(试行)》和《无锡市守信示范企业评定与奖励实施办法(试行)》,通过建立健全社会信用奖惩联动机制,营造“守信光荣、失信可耻”的社会信用环境。
按照企业失信行为认定标准,在无锡,一旦建筑企业发生下列严重失信行为,失信企业将被列入“黑名单”。一是恶意拖欠工程款、农民工工资,情节严重,被限制市场准入的。二是发生严重工程质量、安全事故,产生较大社会影响的。三是建设单位不履行工程质量责任,降低工程质量标准,不按法定建设程序实施工程建设,产生较严重社会影响的。无锡市社会信用管理机构将对“黑名单”企业典型案件实施曝光,并实行联动惩戒。凡是被列入“黑名单”的企业,将被禁止参与招标投标、政府采购等活动,将被限制信贷、担保、融资等金融活动,并将在行政处罚自由裁量范围内,被依法从严处罚。被列入“黑名单”的失信企业,在一定期限内能主动纠正失信行为的,可以按照一定条件和程序实施信用修复。
在严厉惩戒企业失信行为的同时,无锡市还激励企业守信示范。凡是被评定为省、市级信用管理示范创建的企业,或信用等级结果连续3年被评为最高等级的企业,可评定为守信示范企业。各级行政机关在行政许可审批、采购招标、金融支持、安排和拨付有关财政专项资金时,可在同等条件下给予守信示范企业重点支持和优先办理。建筑企业入选守信示范企业后,在参与建设工程项目招标时,可给予适当加分。对守信示范企业,无锡市信用管理部门实施动态管理,一旦查实其有较重失信行为,将立即摘牌并予以公告,并将失信行为录入企业信用基础数据库。
摘自 《中国建设报》 2014.08.30 刘韶岭
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