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山东曲阜打造阳光交易平台
山东省曲阜市招投标管理部门注重开拓思路,不断创新进取,扎实搞好服务,大力推进招投标工作制度化、规范化、标准化建设,着力打造阳光政府的展示平台、廉政建设的保障平台、高效快捷的星级化服务平台。
一是大力提升硬件水平。设立了信息发布区、交易服务大厅、开放式办公区等功能区,高标准建设了开标室、评标室、询标室等场所。运用高科技电子装备,实现了监管监控手段的科技化,建设了电子监控系统、专家自动随机抽取、电子辅助评标等系统,开发了系列办公软件,实现招标、评标、中标、公告全过程信息化管理,有力提升了平台的综合服务功能。
二是着力完善规章制度。制定了“公共资源招投标集中统一监管意见,公共资源招投标交易管理暂行办法,政府采购、建设工程、土地招拍挂等工作流程”等一系列交易平台运行、操作、监督和管理规章制度,形成了严密合法的操作程序和工作流程以及科学合理、交易过程方便统一的招投标工作制度体系,有效保证了工作依法依规运行。
三是切实抓好运行管理。建立了决策、监管、操作相分离的集中高效管理体制,将纳入交易中心统一管理的各类项目实行公开招投标。实行了“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的运作制度,各类招投标主体统一进场交易,与招投标相关的各个环节统一在中心进行,招标信息、中标公告统一在指定媒体和现场同时发布,确保招投标交易活动规范顺畅。
四是严格落实监管措施。强化保密措施,实行现场监督、现场公证和全方位监控,扩大评标专家抽取范围,通过核准招标申请、审查招标文件和公告、审查投标人资格、监督专家抽取以及开标、评标、中标(成交)公示等程序对进入中心的各类交易项目的招投标活动实行集中全程监管,切实抓好监管措施落实,有力保障了招投标交易的公开、公平、公正。
五是扎实搞好队伍建设。坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”,切实加强内部监督,开展经常性的反腐倡廉教育,教育全体工作人员树立良好的职业操守,树正气、驱邪气,自觉接受各方面监督,有效增强拒腐防变能力,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的工作队伍。
摘自 《中国建设报》 2014.07.12 冯培玉
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