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新泰市加快构建建筑市场诚信体系
为进一步规范建筑市场秩序,加强对建筑市场各方主体的监管,营造诚实守信的市场环境, 新泰市研究出台《新泰市建筑市场信用管理体系建设实施意见(试行)》以及建筑施工企业、房地产开发企业、监理企业、招标代理机构等4个具体信用评价管理办法,建立起了建筑市场各方主体信用评价机制,建筑市场诚信体系初步形成。
《实施意见》详细规定了建筑业企业信用评价的依据、内容及等级的划分。评价依据主要是国家、省、泰安市有关建筑市场的法律、法规、规章及相关政策;评价内容主要是建筑业企业在履行法定基本建设程序、招投标交易、合同签订履行、强制性标准执行、质量安全管理、业主工程款支付、承包商履约担保、劳务人员(农民工)工资支付、质量保修服务等在生产经营活动中的行为。
新泰市住房城乡建设局以建筑施工企业的信用评价管理为突破口,把考核信息分为基础信息、良好信息、不良信息三大类,信用评价考核实行量化计分,良好行为奖励加分、不良行为惩罚扣分,依据综合得分高低将考核对象依次评定为A(优秀)、B(良好)、C(一般)、D(较差)四个等级,定期在新泰建设信息网或新泰市建筑工程管理局网站发布,考核结果直接与企业在招投标、市场准入、资质管理、评先树优等方面的切身利益挂钩,切实实现建筑市场与施工现场的联动。对信用优良的企业,在资质升级同等条件下给予优先,招投标方面予以加分奖励。对有不良信用记录的企业、建立失信企业“黑名单”制度,并通过行政、法律等手段进行惩罚,主要包括限制企业资质升级、推迟资质就位、限制参加招投标承揽工程等;对存在不良信用问题的企业实行约谈制度,及时进行告诫教育;对有严重不良行为信用记录的企业,限制市场准入并建议取消资质、资格和清出本地建筑市场,对于外地企业,不予办理进新备案登记手续;对于本地企业不予办理外出施工证明。
诚信体系建设在全市范围内按照先建筑施工企业、房地产开发企业、监理单位、招标代理机构,后建设单位(业主)、工程勘察设计、造价咨询、工程检测、商品混凝土生产企业、施工图审查机构及相关人员的顺序,逐步建立信用评价标准和开展信用评价、发布管理,力争年底全面完成建筑市场各方主体基础数据的录入工作,对建筑市场各方主体全面开展信用评价和信用发布,使信用体系建设取得突破性进展,营造守法经营、诚实守信、公平竞争、优胜劣汰的建筑市场新秩序。
摘自 山东省住房和城乡建设厅网站 2014.06.23 泰安市住房和城乡建设委员会
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