广西加快招投标监管方式转型

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

　　日前，广西壮族自治区住房和城乡建设厅发出通知，要求进一步加强该区建筑业企业诚信库日常维护管理，促进建筑市场统一开放、竞争有序。

　　为了加强建筑市场信用体系建设，加快招投标监管方式转型，促进建筑市场统一开放、竞争有序，广西壮族自治区住房和城乡建设厅从2013年3月起在该区开展了广西建筑业企业诚信信息库（以下简称“诚信库”）入库工作，并于2013年8月正式启动了“开标刷卡、中标锁卡”工作。诚信库的使用对于治理围标串标、一人多岗现象取得了一定效果，但是在使用过程中也遇到一些问题。因此，该厅决定积极推进诚信库建库工作，简化入库流程，严格审查入库信息，严格执行“开标刷卡、中标锁卡、有序解锁”制度。

　　据悉，广西壮族自治区建筑市场诚信库目前已经初步建成。全区建筑业发展势头很好，建筑业发展质量进一步提高、发展环境进一步优化、建筑市场秩序进一步规范。

　　为了进一步方便企业入库，广西壮族自治区住房和城乡建设厅进一步简化了入库流程，取消了公示环节，增加了入库承诺，各市审核的入库信息不再需要报该厅审核。区外到广西开展业务的施工、监理、招标代理、工程检测等4类企业，应先办理诚信库入库，领取诚信卡，持诚信卡参与招投标活动。对于初次到广西开展业务的区外企业，只要在企业基本信息板块审核通过，且专职投标员或者招标代理员审核通过后，即可在1个工作日内申领专职投标员或招标代理员诚信卡参加招投标报名。企业可以先行办理专职投标员或招标代理员诚信卡以达到投标报名目的，然后在开标前完成关键岗位人员诚信卡、企业财务、业绩及获奖信息的入库工作。

　　通知明确，广西将严格审查诚信库入库信息，严格执行“开标刷卡、中标锁卡、有序解锁”制度。在投标报名环节，由于广西尚未全面推行电子招投标，刷卡报名会泄漏潜在投标人信息，因此是否采用刷卡报名由各市视电子招投标推进情况确定。已经实施电子招投标的市，实施网上报名。在投标开标环节，全区所有公开招标和邀请招标的建设项目，应严格执行开标刷卡。投标时，招标代理员必须刷卡入场，投标单位必须刷专职投标员诚信卡、项目经理诚信卡、专职安全员诚信卡或项目总监理工程师诚信卡。未取得诚信卡进行投标的行为，将被坚决制止。在解锁环节，严格执行《广西建筑市场诚信卡管理暂行办法》的规定。当主体工程竣工或完成中标工程合同规定工程进度的90%以上工程量，且剩余部分为非关键性或非复杂型技术工程时，或者中标持卡人进行变更且新变更人员已到位时，或者由于招标人的原因导致工程在3个月内不能施工时，方可实施解锁。

摘自　《中国建设报》　2014.04.19　曹莉