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浙江富阳创新建设领域中介管理模式

　　为有效破解中介服务滞后、影响审批效能这一老大难问题，使项目能够早动工、早投产、早见效，最近，浙江省富阳市住房城乡建设局推出一系列举措，积极创新中介管理模式，对招标代理、图审、检测等中介机构实行捆绑式考核，通过加强监督管理进一步规范中介市场秩序，提高其服务质量，实现优胜劣汰。

　　2013年上半年，该局出台了政府投资项目审批与中介机构服务捆绑考核相关办法。该办法规定，对列入当年政府大计划建设项目实行审批和中介服务捆绑考核。考核节点从取得初步设计批复始，到核发建筑工程施工许可止，将整个项目前期全过程划分为施工图设计、招投标、施工许可3个阶段、14个具体环节，明确执行单位（部门）、捆绑责任单位（部门）、承诺时限等要求。

　　在新举措具体推行过程中，事前，由项目建设单位拟定项目前期工作进度计划，明确阶段任务，落实总体目标控制。事中，要求各单位（部门）建立项目建设前期手续办理进度台账，实行环节流转交接单制度，实现办理环节之间的无缝衔接。该局还着力加强对各项目前期的全过程跟踪服务，确保本单位在承诺期限内完成规定审批的同时，督促中介机构在限定时间内完成相关中介服务，并加强全流程动态监控，每周逐个梳理项目办理进度，每月对各环节办理情况进行统计分析和通报。事后，对在承诺期限内未完成相应工作的中介机构，1次书面通报批评，2次黄牌警告，3次自即日起暂停其在富阳承接政府投资项目相应业务一年，并规定下年度不得进入政府投资项目中介机构预选名录库。

　　建筑工程是一项系统工程，随着新能源、新材料、新标准的不断出现，一项建筑工程涉及面更宽、建审内容更加复杂、中介管理难度也更大。富阳市住房城乡建设局通过不断探索，摸索出了一条将行政审批与中介机构服务捆绑、提升项目建设进度和质量的新路子，实现了行业管理部门由被动服务向主动服务、等待服务向提前服务、点式服务向面式服务的转变，受到了项目单位的好评。

摘自　《中国建设报》　2014.01.11　叶青　孙鹏

发布：2007-07-20 15:26 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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