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苏州市住房城乡建设局加强招投标监管,进一步规范建筑市场竞争秩序
近期,为进一步加强招投标监督管理,遏制串通投标、资质挂靠等严重不良行为,进一步规范建筑市场秩序,苏州市住房城乡建设局会同苏州市监察局出台了《关于进一步加强招投标监管规范建筑市场竞争秩序的若干意见》,分别从加强建筑市场信用管理、加强招标投标政策研究、加强考核问责机制、加强“两场联动”机制和加强有形建筑市场载体建设五个方面,制定了20条措施。一是加强建筑市场信用管理,强化建立失信惩戒机制。坚持完善建筑业企业和从业人员信用信息,将信用信息和建设领域行贿档案查询结果作为投标人资格审查的重要内容,并逐步推行施工标商务标、技术标、信用标“三合一”评标。二是加强招标投标政策研究,重视完善监督管理机制。通过不断改进建筑工程招标投标办法、完善政府投资建筑工程预选承包商管理办法、强化项目登记和初步发包方案备案管理、全面推行建筑工程施工网上招投标、规范招标人对类似业绩的设定,不断完善制度体系。三是加强考核问责机制,强化建设单位项目管理的第一责任。政府投资、国有投资建筑工程建设单位必须严格执行项目建设法定程序,依法办理各项手续;落实项目建设管理职责,确保工程招标进场交易;强化项目合同动态监管,推行施工现场巡查考核;坚持重大事项集体审议,加强工程质量、安全生产、投资控制和进度管理,确保项目建设顺利实施;建立对各种违规行为的问责机制,强化责任追究,规范建设单位的履职行为。四是加强“两场联动”机制,坚持工程建设综合治理。加强对工程总、分包合同备案管理;落实工程变更备案责任;加强对施工现场管理人员到岗履职情况的考核;加强建筑市场综合检查,落实对严重不良行为的惩戒。五是加强有形建筑市场载体建设,不断优化管理工作机制。加强招投标管理队伍建设,强化建设工程交易中心服务与管理,继续加强建筑市场监管平台建设。
摘自 江苏省住房和城乡建设厅网站 2013.08.26 苏州市住房城乡建设局
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