贵州：不使用标准文本招标结果无效

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　　最近，贵州省住房和城乡建设厅重新修订了《贵州省房屋建筑和市政工程招标项目勘察、设计、施工、监理资格预审文件和招标文件（标准文本）试行规定》（以下简称《规定》）和施工招标文本，并按有关规定细化了《简明标准施工招标文本》。同时规定，9月1日起未使用上述标准文件进行招标，其资格预审文件和招标文件，住房城乡建设主管部门将不予备案，招标结果无效。

　　据悉，《贵州省房屋建筑和市政工程招标项目勘察、设计、施工监理资格预审文件和招标文件（标准文本）试行规定》（黔建招标通[2009]451号）实施以来，对规范该省房屋市政工程招标文件编制、提高评标专家业务水平起到积极作用。为进一步贯彻落实《中华人民共和国招标投标法实施条例》，贵州省住房和城乡建设厅重新修订了《贵州省房屋建筑和市政工程招标项目勘察、设计、施工、监理资格预审文件和招标文件（标准文本）试行规定》和施工招标文本，并按有关规定细化了《简明标准施工招标文本》，进一步规范贵州省房屋建筑和市政工程招标项目资格预审文件和招标文件的编制行为。

　　《规定》明确，勘察、监理及材料设备招标项目的资格审查方式采用资格后审。设计、施工招标项目，资格审查方式采用资格预审或资格后审。施工招标项目的工期不超过12个月（含）、技术相对简单、工程造价在800万元（含）以内的小型工程，资格审查采用资格后审方式，招标文件适用《简明标准施工招标文件》，合同采用总价合同形式。当投标报名人数或递交资格预审申请文件人数少于或等于设定数量时，不再进行资格预审，资格预审改为资格后审。

　　《规定》要求，采用《标准施工招标文件》进行施工招标，招标人提供材料（工程设备）的，其材料（工程设备）的合计价格不得超过招标项目材料（工程设备）总价的20%。达到招标限额时，应通过招标方式选定供应商。招标人设有最高投标限价（招标控制价）的，应当在招标文件或答疑文件中公布，最高投标限价（招标控制价）不得下浮。招标人不得规定最低投标限价。采用《标准施工招标文件》招标的施工项目，投标报价得分原则应为投标总价得分与主要清单项目综合单价得分与主要材料设备得分之和；采用《简明标准施工招标文件》招标的施工项目，投标报价得分为投标总价得分。

　　《规定》自2013年9月1日起生效。原《勘察、设计、监理招标标准文本》中设置的下限价、要求贵州省外企业提供入黔备案表、限制被作行政处罚（或不良行为记录）的申请人或投标人投标资格的条款废止，其他内容有效。对行政处罚、不良行为记录及通报批评的扣分可参照施工招标文本执行，扣分信息的收集由招标人（或招标代理机构）负责，评审时提交评标委员会应用。

摘自　《中国建设报》　2013.08.17　曹莉