山东日照鼓励建筑业企业异地“掘金”

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　　“目前，我们外出施工面临最大的难题是备案手续比较繁琐，希望咱们日照的主管部门能够积极与当地建筑业主管部门协调沟通，帮助我们更快地融入当地市场。”2月21日，日照市建筑业企业外出施工座谈会上，某负责人向建筑业主管部门提出意见建议。

　　近年来，日照市把鼓励建筑业企业开拓外埠市场、异地“掘金”作为加强行业管理的重点工作之一，每年都召开外出施工企业座谈会，倾听企业的意见建议，帮助改进工作，出台了一系列有效措施，助力企业异地“掘金”，收到了较好的效果。截至2012年底，全市外出施工企业47家，外出施工面积402.4万平方米，外出施工人数达1.2万人，外出施工队伍遍布国内11个省市和地区，有多家企业成功走出国门，开拓国外市场。外出施工产值增速连续五年达到15%以上。

　　今年，该市又出台了《鼓励全市建筑业企业外出施工办法》，对外出施工企业在企业资格注册登记、建筑市场施工招投标、评先树优及教育培训等方面给予优惠鼓励，引导和鼓励建筑业企业积极开拓外埠市场。在企业资格注册登记方面：对外出施工先进企业，优先办理资质升级、资质增项事宜；上一年度获得优秀外出施工企业称号的，可认定该企业资质考核合格，本年度不再对其进行资质考核，但连续免予资质考核不超过三年；设立外出施工企业资质办理绿色通道。对已经签订外出施工合作意向，并具备相关标准条件的企业，可以打破申报批次给予办理资质及安全生产许可证事宜；对外出劳务分包企业，帮助协调省建筑业主管部门办理安全生产许可证。在招投标方面：对外出施工企业和建造师创造的工程业绩，对于获得省级以上（含省级）质量、安全奖项的在日照本地参与投标时，享受与本地工程获奖加分同等的待遇；对企业上一年度创造的外出施工产值按标准在资格预审和评标时予以加分。在评先树优方面：在评选全市“十佳建筑业企业”时，将外出施工业绩作为一项重要评选条件，评选出的“十佳建筑业企业”必须在上一年度有过外出施工业绩；在评选其它优秀建筑业企业时，同等条件下有外出施工业绩或外出施工业绩多的优先。在教育培训方面：对外出施工企业实行“送教、送考上门”制度，方便外出施工人员参加教育培训；对外出施工企业从业人员岗位证书，条件具备的可以单独培训并发放；在继续教育方面，对施工企业外出施工人员的继续教育，由企业自行组织培训，统一参加考试。

摘自《中国建设报》　2013.03.09　郑伟刚