海原县洪水灾害分析及防治对策

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一、洪涝灾害的特点

　　１．暴雨突发性强、强度大、历时短。每年汛期，午后随时都有可能发生暴雨，丝毫没有前兆，一次暴雨过程一般不超过１ｈ，而降雨量可达４０～７０ｍｍ，降雨范围在１０ｋｍ２以内。

　　２．暴雨与冰雹经常同时出现。尤其是７月的暴雨，往往是雷鸣电闪，狂风大作。先降几分钟到几十分钟的冰雹，紧接着倾盆大雨随之而来，集水迅速汇流，２～３ｈ后下游遭受洪灾。

　　３．上游受雹灾，下游受洪涝灾害，即在暴雨笼罩范围内成雹灾，而下游地区有时滴水未降，却易遭受洪涝灾害。

　　４．洪水造成财产损失大。山区洪水峰高量小，洪水历时短。由于洪峰流量大，所到之处，河水猛涨，冲毁农田、房屋、桥梁、堤坝，使水库漫溢、决口。自２０世纪６０年代以来，全县共决口小型水库１３座，塘坝近６０座。

二、防洪措施

　　１．注重坝群建设，层层设防，削减洪峰。自２０世纪７０年代以来，园河流域建成了“五库一坝”工程，即张湾、碱泉口两座中型水库，园河小（１）型水库，刘湾顺坝，阳山、赵壁山水保骨干坝。控制流域面积６８７．１５ｋｍ２，总库容达４０００多万ｍ３，可抵御千年一遇的洪水，总调蓄量２９００万ｍ３。

　　汛期运行方式是：上游的阳山、赵壁山两座水保坝拦泥排清水，轮流冲刷张湾水库库区泥沙，中游碱泉口水库调洪淤泥压碱泉，下游的张湾水库是中型调洪骨干水库，起拦洪调蓄、补给园河清水库水源之作用，刘湾顺坝分洪导清，将洪水导入排洪渠入原河道，园河水库利用张湾水库“澄浑排清”的水量灌溉西安乡１３３３ｈｍ２水地。“五库一坝”联合运用，有效地拦洪滞洪，调洪蓄水，确保了下游２３３３ｈｍ２农田，西安、罗山两乡近３万名群众，３条公路干线及京呼银兰通信光缆的度汛安全。

　　２．工程措施与生物措施相结合，进行水土流失治理。进入２０世纪８０年代后，单纯的工程防洪措施弊端开始出现，由于水土流失严重，中小型水库的防洪库容被大量淤积，实际滞洪调峰能力大大下降，每年汛期都有水库决口或漫溢，造成严重的人力、物力浪费，于是开始探索生物与工程措施相结合的防洪路子。１９８２年开始治理的园河流域，总结出了“当川打坝，沟岔造林，高山放牧”和“乔木进沟岔，草灌爬山洼”的模式，使暴雨洪水流而不失，就地入滞，即把荒山荒坡作为产流区，谷坊、塘坝、骨干坝作为滞洪区，沟坝地、梯田作为滞洪区，从而使流域内的泥沙分段拦蓄，就地利用，达到泥不下山，水不出沟。１０多年来，累计治理水土流失面积７５．１ｋｍ２，建设骨干坝、塘坝、淤地坝、沟头防护工程等近３０００座，每年减少入黄泥沙１７０万ｔ，有效地减免了下游的洪水灾害，同时流域内水土资源的合理利用，改善了生态环境，群众生活水平逐年提高。

　　３．库坝上游建造生物坝，拦沙滞洪，减轻库坝淤积，提高了库坝防洪标准。１９９３年，县里同北京林业大学、宁夏回族自治区水保局联合进行宁南山区库坝上游生物拦泥坝试验，采用乔木、灌木按比例混合种植，坝长为１１０ｍ，宽８０ｍ，“人”字形布置，在库坝上游拦沙，抬高侵蚀基面，减少库坝入沙量，延长水库使用寿命，提高库坝经济效益和防洪标准。通过研究试验，生物坝年拦沙量为１１１．３万ｔ。该项科研成果已获得１９９９年宁夏科技进步二等奖。