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美国农村饮用水发展经历与经验
1、经过多年发展,农村饮水安全问题不突出
城市化程度高,城乡差别小。城乡饮用水水质标准高、一致,自来水可直接饮用。所有地区均实现了自来水供应,饮水安全问题不突出。
2、社区水源保护措施和机构比较完善
(1)美国约有11000个农村社区饮用水供给系统,供给1亿6千万人的饮用水。这些饮用水供给系统以湖泊,水库,河流为水源。这些水源一旦被污染,就需要投人大量资金进行净化。为此,政府决策部门深刻的认识到,有效的农村社区饮用水管理应该更加关注水源的质量和管理机制建设。
(2)管理机构:联邦、州和地方三级,美国国家环保总署是联邦主要负责水资源管理的机构。
(3)立法:清洁水法案(Clean Waters Act和安全饮用水法案(Safe Drinking Wa-ter Act)。
3、水源保护
(1)水源地保护区划分:三级延伸保护区、二级严密保护区和一级集水区。
(2)对水源区进行严格保护:三级保护区内必须防止难降解或不能联合降解的放射性污染物和化学物质的进人。一切可能导致地下水污染或水质下降的活动都被严格禁止,包括禁止将冷却水,浓缩水和雨水排人该区域,未与公共排水系统相连的家庭和工厂不允许在该区域出现。任何违反法令的人都被处以高额罚款。
二级保护区是取水口周围100〜200m的区域。保护地下水卫生,最重要的是防止病原体污染。任何由人类持续干预而造成的地层破坏或移动行为都被严格禁止,包括建筑物建造或重建,开挖地表,有毒液体和垃圾的运输和存放。任何违法法令的人都被处以高额罚款,不管是故意还是无意的。
一级保护区即隔离集水区,是指位于一连串的取水口周围,约10m宽的带状区域。在此区域内,除了由当地水务部门授权的对取水口的维护和修缮外,上游土壤层的任何利用和扰动以及所有放射性污染都被严格禁止。
饮用水水源保护区都设立标志牌、警示牌,还在保护区周边的高速路、主干道上设立道路警示牌,提示司机或行人进人饮用水源保护区。
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