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综合管理之关于建筑工程成本管理的思考
本人认为要想做好成本管理工作,达到成本管理的目的,应做好两个方面的工作和一个意识的转变:一方面是“过程的管理”,另一方面是“结果的核算”,同时要做到成本管理由原来的个别人核算到“过程人员参与管理”的观念转变。在这两个方面中,第一方面的“过程的管理”,应视为主动控制,也是成本管理的核心工作,而“结果的核算”只能是被动控制、亡羊补牢的传统做法。
成本管理的内容主要应包括:计划管理、施工组织管理、劳务费用管理、机械及周转材料租赁费用的管理、材料采购及消耗的管理、管理费用的管理、合同的管理、成本核算这八个方面。从以上八个方面不难看出前七个方面均属于“过程管理”,涉及的人员多,受各方面因素的影响、是可变的,管理的好坏直接影响的工程的成本开支,故称为主动控制;最后一方面的成本核算,是静态的、不变的、是无法改变的结果,只能对今后的管理起指导和借鉴作用,所以称之为被动控制。
要作好主动控制,从管理职责来看,项目经理、项目主任工程师、施工员、材料员、质检员、预算员将担任主要角色。从成本管理的内容来看:计划管理、施工组织管理、材料采购及消耗的管理、合同的管理是成本管理的重中之重。
在成本管理中,项目经理要全面负责工程项目成本管理的一切工作,但重点应放在“计划管理”和后勤保障供应上。开工前要组织有关人员根据工程特点、作业环境、中标条件、时间跨度等因素编制切实可行的工程进度计划、机械设备进退场计划、周转材料进退场计划、劳动力使用计划、资金使用计划、确立工程总体的施工方案等。在施工过程中就是想方设法确保各项计划和总体方案的落实执行。作为项目经理在施工中要能够把握住各项“计划”这个大纲,肯定能使自身从繁杂的具体事务中解脱出来,工作效率达到事半功倍,同时各项费用也必将大大降低。
项目主任工程师在成本管理中尤其是主动控制中的作用应该说是非常重要的,管理的重点是“施工组织管理”。首先要负责组织项目部有关人员根据工程特点,编制切实可靠的工程总的施工组织设计,在编制时要充分考虑施工组织设计确定的施工方案、方法、选用机械设备与费用成本的相造宜性,切实做到经济、合同、高效、满足使用要求;在施工期间还要根据总的施工组织设计,制定分部分项工程操作工艺,并确保要每道工序施工前做到事前策划、事中执行、事后总结;其次还要加强对钢筋配料单的准确性、钢筋选材的合理性、砼配合比、砂浆配合比的准确性的复核、验证。最后要加强材料的计量管理:要求试验室出配比前应根据材料的性能进行多方案比较,制定最经济的配合比,且应根据现场气候、材料的变化及时调整配比,现场计量员应严格按配合比配料,杜绝无配合比施工。
在成本管理中施工员是实现主动控制中的“计划管理”和“施工组织管理”最主要的执行者。其主要职责就是保证工程按各项进度计划、采购计划、施工方法组织施工。监督劳务操作人员,合理使用材料,杜绝材料浪费;保证劳务作业队严格按照图纸设计、规范标准要求几何尺寸、厚度施工,杜绝超标、超厚施工;督促劳务作业队按合理日期及时拆除模板、架子等周转材料,减少材料租赁费,提高周转频次,力争使租赁材料、设备满负荷工作,最大限度地发挥租赁效率;拒绝使用不合格的材料、设备,杜绝事后返工;合理安排交叉施工顺序,杜绝因工序安排不合理造成敲、打、补等浪费行为。
材料费在工程造价中一般都占60%左右,由此可见材料员在成本控制中的作用了,所以作为材料员首先应抓好材料的采购管理,做到材料采购必须按计划采购,价格经价格评审小组人员询价、评审、定价,最后签订采购合同,保证在价格上不受损失;其二是材料验收管理,要在规定的地点进行验磅、押车、量方、查数等手段实事求是地进行验收,保证进场材料质优、价廉,不亏吨、不亏方;其三是材料的入库管理:对于所有进场材料、设备、周转材料均应办理入库手续,保管员依据材料员的验收单办理入库手续,个别不能及时办理的,应先登记数量,尽快补办手续;其四是材料出库管理:仓管员凭领料单发放材料,杜绝无领料单发放材料,对于周转使用的材料、物品、设备、劳保用品等催促退库回收,损坏的要明确责任人报会计扣款;其五对于租赁的周转材料、设备在退公司仓库时,应押车跟随,确保退回仓库;同时保证周转材料、设备及时保养、维修,确保处于良好状态;其六对于所有人员领用的办公用具、检测器具、劳保用品、操作工具、设备等,确保回收入库或折价扣款。
质检员在成本控制中对成本的预控起着至关重要的作用。首先是对进场材料质量的验收,如果能够做到杜绝使用不合格材料,减少返工浪费就已经对成本节约做到了重要保证;其次是要把好质量控制的最后一关,做到每道工序验收不合格不能进行下道工序施工,确保不出现不合格品。
预算员由于其岗位职责要求:参与工程施工合同、专业分包合同、劳务合同、采购合同等合同条件的洽谈、签订,所以对各种合同的承包范围、承包条件、结算方法、违约索赔等方面较为了解,对于各种合同的正确履行起监督指导作用。
在成本管理中预算员应着重作好以下工作:一是追加合同价款及索赔的管理:组织项目经理、项目工程师、施工员、材料员认真学习研究工程施工合同条件,明确承包范围,明确合同风险,明确可调因素,提高追加合同价款意识及索赔意识;也就是一方面要学会“向外要”效益,即在施工中要想法设法从设计缺陷、技术角度、国家规范、标准方面、施工环境、气候、季节等方面提出合理代建议,从而达到变中求利;另一方面要降低内耗,即从施工角度、施工方案、技术措施方面提出建议,征得甲方同意,通过提高工效节约费用;最后一方面要从合同的疏漏、分包项目方面寻找追加造价的理由追加造价或索赔。二是劳务费用的管理:首先要求劳务队的选择必须进行公开招标、择优选定,只有通过公开竞争,达到降低费用、风险共担之目的;其次在劳务队结算时,要重点审查合同承包内容是否全部完成、是否有不合理的开支、是否有重复计算、交叉计算等。
在工程管理中,只要以上人员能够从主观意识上意识到本人所做的一切日常工作都与工程成本息息相关,做到恪尽职守,必将会取得良好的经济效益。
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