土地开发整理项目验收规程（修订）70p（征求意见稿）

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1.1为了加强土地开发整理项目实施过程管理、完善验收手段、强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，特制定本规程。
　　　1.2本规程适用于国家投资土地开发整理项目，其他土地开发整理项目可参照执行。
　　　1.3土地开发整理项目验收工作分为：工程中间验收和竣工验收。工程中间验收包括分部工程验收、单位工程验收、单项工程验收。
　　　1.4土地开发整理项目工程质量等级分为合格和不合格。
　　　1.5验收工作应及时组织进行，未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。
　　　1.6验收工作由验收组负责，验收结论必须经验收组2/3以上成员签字同意。
　　　验收过程中发现的问题，由验收组研究确定处理意见。组长对争议问题有裁决权。若有1/2以上验收组成员不同意裁决意见时，应报请验收主持单位或上级国土资源行政主管部门决定。
　　　1.7验收组应对验收内容提出明确的认定意见，验收组成员对验收结论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。
　　　1.8验收存在遗留问题时，验收组应在验收成果资料中提出处理意见，并明确责任单位、完成时间、检查验收单位。
2 术语
　　　2.1单项工程：单项工程一般是指具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程项目。
　　　2.2单位工程：单位工程是指具有独立的设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分。
　　　2.3分部工程：分部工程是按单位工程施工作业区（片）、组成类别进一步分解出来的工程，是单位工程的组成部分。
　　　2.4单元工程：单元工程是分部工程的组成部分，是构成分部工程质量考核和合同支付审核的基本单位。
　　　2.5工程质量评定项目分解：工程质量评定项目分解是工程项目管理必须的工作内容，土地开发整理项目一般分解为4级：单项工程、单位工程、分部工程、单元工程。（见附录A）
　　　2.6重要单项工程：占项目施工费用比重较大或对项目发挥效益起重要作用的单项工程。
　　　2.7主要分部工程：对重要单项工程发挥效益起主要作用的分部工程。
　　　2.8外观：通过观察和必要的量、测所反映的工程外在质量。
　　　2.9项目承担单位：中央批准下达的项目投资计划文件中确定的单位，一般指县级以上土地开发整理机构。
　　　2.10项目实施单位：受项目承担单位委托，具体实施项目建设的法人或组织机构。
　　　2.11初步验收：在项目竣工验收之前，对项目实施情况全面检查验收、为项目竣工验收进行技术性准备的一系列活动。
　　　2.12竣工验收：指项目竣工后，省级国土资源行政主管部门按照规定的程序和方法，对土地开发整理项目进行的全面检验和综合评价的活动，是在初步验收合格的前提下进行的。
3 验收条件
　　　3.1分部工程验收应具备的条件
该分部工程的所有单元工程已经完成且质量全部合格，单元工程质量评定资料完备。
　　　3.2单位工程验收应具备的条件
　　　所有分部工程已经完成并验收合格，全部履行了分部工程验收手续。
　　　3.3单项工程验收应具备的条件
　　　3.3.1所有单位工程已经完成并验收合格；
　　　3.3.2工程投入使用、运行管理的条件已经具备；
　　　3.3.3需要移交管护单位投入使用时，与使用单位已达成管护意向或已签订管护协议。
　　　3.4初步验收应具备的条件
　　　3.4.1工程建设内容已按批准的设计全部完成；
　　　3.4.2项目资金已到位，并具备财务决算条件；
　　　3.4.3有关验收报告已准备就绪；
　　　3.4.4工程管护责任主体已确定。
　　　3.5竣工验收应具备的条件
　　　3.5.1已经初步验收合格；
　　　3.5.2各单项工程能正常运行；
　　　3.5.3历次验收遗留问题已基本处理完毕；
　　　3.5.4归档资料符合本规程要求及有关规定；
　　　3.5.5已完成土地权属调整和地籍变更登记；
　　　3.5.6竣工决算已经完成并通过审计；
　　　3.5.7工程管护责任主体和资金筹集渠道已落实并已签订管护协议；
　　　3.5.8由于特殊原因致使少量尾工不能完成，在不影响工程正常安全使用情况下，可以进行竣工验收，验收时应对尾工进行审核，责成有关单位限期完成。