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项目组织结构设计与选择
(一)项目组织的概念
项目组织是为完成项目而建立的组织,一般也称为项目班子、项目管理班子、项目组等。一些大中型项目,如建筑施工项目的项目组织目前在我国叫项目经理部,由于项目管理工作量很大,因此,项目组织专门履行管理功能,具体的技术工作由他人或其他组织承担。而有些项目,例如软件开发项目或某些科学研究项目,由于管理工作量不大,没有必要单独设立履行管理职责的班子,因此,其具体技术性工作和管理职能均由项目组织成员承担。这样的项目组织负责人除了管理之外,也要承担具体的系统设计,程序编制或研究工作。
项目组织的具体职责、组织结构、人员构成和人数配备等会因项目性质、复杂程度、规模大小和持续时间长短等有所不同。
项目组织可以是另外一个组织的下属单位或机构,也可以是单独的一个组织。例如某企业的新产品开发项目组织是一个隶属于该企业的组织。而某水电站项目组则是水电开发有限责任公司,本身是一个法人企业,负责该水电站的资金筹集、建设、建成投产后的经营、偿还贷款和水库上游地区的开发管理。项目组织的一般职责是项目规划、组织、指挥、协调和控制。项目组织要对项目的范围、费用、时间、质量、采购、风险、人力资源和沟通等多方面进行管理。
(二)项目管理组织机构设置原则
1.目的性原则
项目组织机构设置的根本目的,是为了产生组织功能实现项目目标。从这一根本目的出发,就应因目标设事,因事设岗,因职责定权力。
2.精于高效
大多数项目组织是一个临时性组织,项目结束后就要解散,因此,项目组织应精干高效,力求一专多能,一人多职,应着眼于使用和学习锻炼相结合,以提高人员素质。
3.项目组织与企业组织一体化原则
项目组织往往是企业组织的有机组成部分,企业是它的母体,项目组织是由企业组建的,项目管理人员来自企业,项目组织解体后,其人员仍回企业,所以项目的组织形式与企业的组织形式密切有关。
(三)项目组织结构的类型
项目组织结构类型有许多,常见的有工作队式、部门控制式、项目型、矩阵型和直线职能型。
1.工作队式项目组织
1)特征:
(1)项目经理在企业内抽调职能部门的人员组成管理机构
(2)项目管理班子成员在项目工作过程中,由项目经理领导,原单位领导只负责业务指导,不能干预其工作或调回人员。
(3)项目结束后机构撤消,所有人员仍回原在部门。
2)适用范围:适用于大型项目,工期要求紧,要求多工种、多部门密切配合的项目。
3)优点:
(1)能发挥各方面专家的特长和作用
(2)各专业人才集中办公,减少了扯皮和等待时间,办事效率高,解决问题快。
(3)项目经理权力集中,受干扰少,决策及时,指挥灵便
(4)不打乱企业的原有结构
4)缺点
(1)各类人员来自不同部门,具有不同的专业背景,配合不熟悉。
(2)各类人员在 部门,具有不同的专业背景,配合不熟悉。
(2)各类人员在同一时期内所担负的管理工作任务可能有很大差别,很容易产生忙闲不均。
(3)成员离开原单位,需要重新适应环境,也容易产生临时观点。
2.部门控制式
1)特征:按职能原则建立项目组织,把项目委托给某一职能部门,由职能部门主管负责,在本单位选人组成项目组织。
2)适用范围
一般适用于小型的,专业性较强,不需涉及众多部门的项目。
3)优点:
(1)人事关系容易协调。
(2)从接受任务到组织运转,启动时间短。
(3)职能专一,关系简单。
4)缺点:不适应大项目需要
3.项目型
1)特征:企业中所有人都是按项目划分,几乎不再存在职能部门。项目型组织结构图如图3所示
在项目型组织里,每个项目就如同一个微型公司那样运作,完成每个项目目标所需的所有资源完全分配给这个项目,专门为这个项目服务,专职的项目经理对项目组拥有完全的项目权力和行政权力。
2)优点:项目型组织的设置能迅速有效地对项目目标和各户的需要做出反应。
3)缺点:资源不能共享,成本高,项目组织之间缺乏信息交流。
4)适用范围
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