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招标师辅导《项目管理与招标采购》:传统管理模式
工程建设项目常见的管理模式
国外工程建设市场经过多年的运作与发展,工程建设项目管理界尤其是各国的专业协会/行业组织已对项目管理模式进行了充分的研究,归纳出多种成熟的项目管理模式。国际工程管理模式虽是基于国外工程建设市场内部外部的具体条件而产生,不能完全照搬到中国来,但改革开放以来,尤其是中国加入世界贸易组织(WTO)后,“国内市场国际化”的趋势使得中国与国际的工程建设市场环境日益接轨,管理模式也日益趋同,作为工程建设项目的管理者与项目招标采购的组织参与者有必要对其中最主要的几个基本管理模式有所了解。
传统管理模式(Design—Bid—Build Method,DBB),见图3-5.P72
图3-5传统管理模式(Design Bid Build Method,DBB)
该模式的特点是:
①业主只进行一次施工招标并与一个施工单位签订施工总承包合同,如有其他施工与供货单位参与项目,则它们均将由前述施工单位自行确定并成为它的分包商。
②该模式管理的技术基础是线性顺序法,所以具有该方法固有的缺陷,即耗时较长。
③项目施工阶段的管理协调已作为一种专业独立出来,往往由参与项目前期策划(项目研究)或设计管理的专业管理公司承担,以确保项目管理达到较高水平。国外在工地现场多采取管理公司派出驻地工程师方式,国内则为委托施工监理方式。
④由于国外多基于扩大初步设计深度的招标图进行施工招标并由承包商在驻地工程师指导下进行施工图设计,而承包商在安排各专业施工图设计时,可根据计划进度的要求分轻重缓急依次进行,这就在一定程度上运用了快速路径法,缩短了项目建造周期,弱化了该模式的缺陷。国内可将部分专业工程分割出来做设计施工一体化招标,缩短整体设计及工程的周期。
⑤该模式工作界面清晰,特别适用于项目各个阶段需要严格逐步审批的情况。如政府投资的公共工程、国际金融机构资助的工程以及世行、亚行等国际多边援助银行资助的工程多采用此模式。而采用F1DIC施工合同条件(即红皮书)与F1DIC施工合同条件——多边援助银行协调版(即粉皮书)的工程项目管理基础也是这一模式。
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