招标师辅导《项目管理与招标采购》：工程建设项目管理

　　工程建设项目管理

　　工程建设项目是指那些在一定条件约束下开展的，以形成固定资产为目标的特殊项目，通常在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个有内在联系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理。工程建设项目因投资规模较大、周期较长、功能策划和技术构成也很复杂，项目管理较为困难，所以是项目与项目管理的重要内容。

　　采购管理是工程建设项目及管理的重要环节和任务，涉及工程项目的采购也是国际国内招投标服务的主要适用领域。因此，作为招标师有必要对工程建设项目各方面的管理工作有更深一步的了解，并理解和掌握本章有关内容。

　　3.1工程建设项目管理因素、模式及应用

　　3.1.1工程建设项目生命周期

　　项目都具有明显、确定的周期性与阶段性，且有一定的规律可以遵循，但处于不同行业与专业的不同项目，它们的周期性和阶段性的表现又具有各自的特点，研究项目的周期性和阶段性并得出带有规律性的认识，对合理安排管理资源，有效推进并控制项目的进程具有重大的意义。对于在项目管理学科应用领域中具有重要地位的工程建设项目而言，其生命周期的规律可以参考图3-1.

　　工程建设项目生命周期可用两种常见的方式，即四阶段和三阶段表达方式予以表达。其中四阶段表达方式是将项目建议书及包括项目方案设计（工程方案）在内的项目可行性研究报告编制、审定、批复过程合一，作为项目的决策阶段，亦即第一阶段；将工程设计与编制预控计划作为独立的第二阶段，将工程采购与施工作为此后的第三阶段，而将处于保修期的项目使用阶段作为工程建设项目的最后亦即第四阶段。而三阶段表达方式则是将项目的决策阶段称之为项目前期管理阶段，将项目竣工后的保修期称之为项目后期管理阶段，而将项目的工程设计期与施工期合一称之为建造期或建设期管理阶段，这样的两期合一与国际工程管理界习惯的定义与称谓也完全一致。与国际项目管理界就项目生命周期给出的定义相比，三阶段表达法中的“前期管理”阶段涵盖了前者的“开始”与“计划”两个阶段，“建设（造）期管理”正好等同于前者的“执行、控制（细节设计与生产）”阶段，而“后期管理”则相当于后者的“结束”阶段。

　　对工程建设项目生命周期的科学归纳和正确理解是项目管理者进行项目管理的基础，也是正确实施项目招标采购的必要条件。工程建设项目生命周期与阶段构成的运行规则是客观规律，对必经的工作阶段不能省略，也不要轻易打破阶段性工作之间的逻辑关系，否则会带来项目的风险与损失，项目管理者和项目招标采购工作的组织与参与者对此都应予以充分的重视。