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最低投标报价中标法的解决办法
最低投标报价中标法的解决办法
在防止出现“高价中标”和“采供矛盾”、“低价误导”、“矛盾集中”的方法多样,措施不一,我根据在实践工作中的体会,一般可以采取:
变最低价中标为复合标底中标。每次在进行政府集中采购时都要求有5家以上的供应商参加,在实行询价采购或竞争性谈判采购时,去年一个最高报价和最低报价后进行复合(即参加投标的几家的报价相加再除以几),谁最接近这个商数,即为谁中标。这样既避免了高价中标,而又不是最低价中标,有效地预防了恶性竞争。中标供应商还是有一定的利润的,可以有效的保证质量和服务。
分采购类别,区别对待,同时征求采购人的意见后确定中标办法。在接到采购办签署的采购申请后,针对采购种类进入实际采购,并及时和采购人商议,建议采购人采用“复合标底中标法”或“最低价中标法”。如果是货物类采购,品牌明确,配置清楚,建议采用最低价中标法。如果是工程或服务类采购,因为不明了的事项较多,建议采用复合标底中标法。
特别复杂的竞争性谈判可以复合标底和综合评分并用。我们在实际竞争性谈判采购中,试用过价格采用最终报价进行复合,质量、服务等其他项目进行综合评分来确定中标供应商。这种试行,效果良好,并且供应商和采购人都能接受,反响很好。
通过剖析和实际操作,我认为要真正搞好政府集中采购,不能一味地采用最低投标报价中标法。在保证产品质量和服务的前提下,价格适中,使采供双方都有利可图,达到既规范采购程序、节约财政性资金,又和谐采购的目的。
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