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2015年招标师《专业实务》复习指导:评标程序
(1)初步评审
1)初步评审内容
①形式评审
A.投标文件格式、内容组成,是否按照招标文件规定的格式和内容填写,字迹是否清晰可辨。
B.投标文件提交的各种证件或者证明材料是否齐全、有效和一致,包括营业执照、资质证书、相关许可证、相关人员证书、各种业绩证明材料等。
C.投标人名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效。
D.投标文件法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效,投标文件的签字、盖章是否符合招标文件规定,如有授权委托书,则授权委托书的内容和形式是否符合招标文件规定。
E.如有联合体投标,应审查联合体投标文件的内容是否符合招标文件的规定,包括联合体协议书、牵头人、联合体成员数量等。
F.投标报价是否唯一。
②资格评审
③响应性评审
A.投标内容范围是否符合招标范围和内容,有无实质性偏差。
B.项目完成期限(工期、服务期、供货时间),投标文件载明的完成项目的时间是否符合招标文件规定的时间。并应提供相应时间要求的进度计划安排的图标等。
C.项目质量要求,投标文件是否符合招标文件提出的(工程、服务、载货)质量目标、标准要求。
D.投标有效期,投标文件是否承诺招标文件规定的有效期。
E.投标保证金,投标人是否按照招标文件规定的时间、方式、金额及有效期递交投标保证金或银行保函。
F.投标报价。
G合同权利和义务。
H.技术标准和要求。
④工程施工组织设计和项目管理机构评审
2)废标的一般情形,有下列情形之一,经评标委员会评审认定后作废标处理:
①投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的,或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的。
②联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的。
③没有按照招标文件要求提交投标保证金的。
④投标函为按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字字迹模糊无法辨认的。
⑤投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的。
⑥投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的。
⑦投标人提交两份或多分内容不同的投标文件,或在同一份投标文件中对统一招标项目有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的,但按招标文件要求提交备选投标的除外。
⑧串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的。
⑨报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的。
⑩无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;或不符合招标文件提出其他商务、技术的实质性要求和条件的;或招标文件明确规定可以废标的其他情形。
3)投标报价的算术性错误修正
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