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2015年招标师《专业实务》辅导:招标人资格能力要求
招标人资格能力要求
①招标人是依法成立,有必要的财产或者经费,有自己的名称、组织机构和场所,具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的经济和社会组织,包括法人组织和其他非法人组织。
②招标人的民事权利能力范围受其组织性质、成立目的、任务和法律、法规的约束,由此构成招标人享有民事权利的资格和承担民事义务的责任。
招标人的权利和义务:应根据招标采购需求目标、特点,依法选择招标组织形式和招标方式,并按照法律法规规定的条件、程序、方法和标准组织实施招标,择优选择采购标的和中标人;招标人应自觉遵守有关法律法规和政策,依法维护和规范招标投标市场秩序,维护国家、社会公共利益和自身合法权益,不侵犯相关主体的合法权益,坚持公开、公平、公正和诚实信用原则;招标人应依法抵制、反映和协助调查招标、投标、代理、评标、签约活动中的虚假、违规和违法行为,并自觉接受政府和社会的依法监督。
③招标人应满足《招标投标法》第12条规定,具有编制招标文件和组织评标能力,通过向行政监督部门备案,可以自行办理招标事宜,否则应当委托满足相应资格条件的招标代理机构组织招标。
自行组织招标的资格条件包括:具有项目法人资格(或法人资格);具有与招投标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;有从事同类工程建设项目招标经验;设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。
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