招标师考试：招标投标投诉

    招标师考试：招标投标投诉

    招标投标投诉是指投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定，依法向有关行政监督部门提出意见并要求相关主体改正的行为。

    建立招标投诉制度的目的——是为了保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，公平、公正处理招标投诉的基本要求。

    工程建设项目招标投标投诉

    招标投标投诉可以在招标投标活动的各个阶段提出，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等。

    （1）招标投标投诉受理的程序和要求

    1）招标投标投诉人——有权提出投诉的主体是投标人和其他利害关系人。

    2）招标投标投诉受理人——招标投标投诉受理人是招标投标的行政监督部门。

    3）投诉人提交投诉书——投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。

    4）行政监督部门决定是否受理投诉——行政监督部门收到投诉书后，应当在5日内进行审查，视情况分别作出是否处理的决定。

    （2）招标投标投诉处理的程序和要求

    1）关于回避的规定——行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有与被投诉人、投诉人有其他利害关系，应当主动回避。

    2）对投诉进行调查取证——调查取证是对投诉进行处理的基础，行政监督部门在进行调查取证时，应当正确行使权力。

    3）对投诉人要求撤回投诉的处理——投诉处理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回。

    4）投诉处理决定的作出——行政监督部门应当依法自受理投诉之日起30日内对投诉作出处理决定，程序上也应当符合规定。

    （3）招标投标投诉中追究法律责任的规定

    1）应当建立投诉处理档案——行政监督部门应当建立投诉处理档案，并做好保存和管理工作，接受有关方面的监督检查。

    2）被投诉人的法律责任——被投诉人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员有违法、违规或者违纪行为的，应当建议其行政主管机关、纪检监察部门给予处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。对招标代理机构有违法行为，且情节严重的，依法暂停直至取消招标代理资格。

    3）投诉人的法律责任——投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，属于虚假恶意投诉，由行政监督部门驳回投诉，并给予警告；情节严重的，可以并处1万元以下罚款。

    4）对投诉处理的舆论和公众监督——对于性质恶劣、情节严重的投诉事项，行政监督部门可以将投诉处理结果在有关媒体上公布，接受舆论和公众监督。